Устав – основной нормативный документ, регламентирующий правовое положение, цели, задачи, структуру и порядок деятельности Федерального казенного учреждения (ФКУ) «Российский государственный архив экономики» (РГАЭ). Данный документ утверждён Приказом Федерального архивного агентства от 23 марта 2017 г. № 39 и действует в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Общие сведения о ФКУ «Российский государственный архив экономики»
- Полное наименование: Федеральное казенное учреждение «Российский государственный архив экономики».
- Сокращённое название: РГАЭ.
- ИНН: 7704202969.
- ОГРН: 1027739803420.
- ОКВЭД: 91.01 – Деятельность библиотек и архивов.
- Адрес: 119435, г. Москва, ул. Большая Пироговская, 17.
- Контактный телефон: +7 (499) -45‑26‑64.
РГАЭ – крупнейший федеральный архив, хранящий экономическую документацию России и СССР за период 1898‑2018 ггг., объёмом более 5 млн единиц хранения, объединённых в более 2 500 архивных фондов.
Правовая основа устава
Устав ФКУ «РГАЭ» разработан в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации.
- Федеральным законом «Об архивных фондах и архивных документах» от 22 апреля 2003 г. № 73‑ФЗ.
- Федеральным законом «О государственных и муниципальных учреждениях» от 27 июля 2006 г. № 79‑ФЗ.
- Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (44‑ФЗ).
- Приказом Федерального архивного агентства от 25 июля 2024 г. № 73 (утверждающим Устав ГАРФ) – в качестве образца нормативных положений.
Цели и задачи ФКУ «РГАЭ»
Устав формулирует стратегические цели учреждения:
- Сохранение и систематизация экономической документации, формирующей историко‑документальное наследие России.
- Обеспечение доступа к архивным фондам для научных, образовательных и публичных нужд.
- Поддержка научных исследований в области экономической истории, социологии, права и смежных дисциплин.
- Оказание информационных услуг государственным органам, организациям‑источникам и частным лицам.
- Развитие цифровых технологий для оцифровки и онлайн‑доступа к архивным материалам.
Основные положения устава
Структура устава
Устав состоит из следующих разделов:
- Общие положения.
- Цели, задачи и направления деятельности.
- Организационная структура и органы управления.
- Права и обязанности работников.
- Финансово‑экономическая деятельность (в т.ч. закупки).
- Порядок внесения изменений и дополнений.
- Заключительные и переходные положения.
Ключевые статьи
- Статья 1. Наименование, юридический статус и место в системе государственных архивов.
- Статья 2. Основные задачи и функции, включая направление работников в архивы‑источники.
- Статья 3. Порядок формирования и использования архивных фондов.
- Статья 4. Организационная структура: директор, заместители, отделы (научно‑методический, фондовый, цифровой, юридический, финансовый).
- Статья 5. Права и обязанности работников, их распределение по подразделениям.
- Статья 6. Закупка товаров, работ, услуг в соответствии с 44‑ФЗ (контрактная система).
- Статья 7. Финансирование, бюджет и отчётность.
- Статья 8. Порядок внесения изменений в устав (утверждение приказом ФАА).
Организационная структура
В соответствии с уставом, руководство ФКУ «РГАЭ» представлено следующими органами:
| Орган | Функции | Ключевые подразделения |
|---|---|---|
| Директор | Общее руководство, представительство в государственных органах, утверждение стратегических планов. | — |
| Заместитель директора по научно‑методической работе | Разработка методических рекомендаций, взаимодействие с научными учреждениями. | Отдел методологии, отдел научных проектов. |
| Заместитель директора по фондовой работе | Приём, обработка, хранение и описание архивных фондов. | Фондовый отдел, отдел описания. |
| Заместитель директора по цифровым технологиям | Оцифровка, создание электронных архивов, поддержка онлайн‑сервисов. | Отдел цифровизации, ИТ‑служба. |
| Финансово‑экономический отдел | Бюджетирование, бухгалтерия, закупки. | Отдел закупок, бухгалтерия. |
| Юридический отдел | Обеспечение правовой поддержки, работа с договорами и лицензиями. | — |
Функции и полномочия, определённые уставом
- Направление работников архива в архивы‑источники государственных органов и организаций для комплектования фондов.
- Осуществление закупок в соответствии с 44‑ФЗ: подготовка ТЗ, проведение конкурсов, заключение контрактов.
- Организация публичных мероприятий (выставки, круглые столы, конференции) – пример: проект «Экономика в лицах».
- Взаимодействие с научными и образовательными учреждениями, предоставление доступа к фондам.
- Разработка и внедрение электронных сервисов (онлайн‑каталог, цифровой архив).
Права и обязанности работников
Согласно уставу, каждый сотрудник обязуется:
- Соблюдать трудовую дисциплину и выполнять должностные инструкции.
- Участвовать в процессах комплектования архивных фондов, направляя документы из источников.
- Соблюдать правила обращения с архивными документами (консервация, хранение).
- Участвовать в программах повышения квалификации и профессионального развития.
- Соблюдать требования конфиденциальности и защиты персональных данных.
Права работников включают:
- Получение необходимой информации и методических материалов.
- Участие в обсуждении вопросов организации работы архива.
- Обращение в органы управления ФКУ с предложениями по улучшению деятельности.
Закупки и контрактная система
Устав предписывает, что все закупки товаров, работ и услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 44‑ФЗ. Основные этапы:
- Подготовка технического задания (ТЗ) – формируется профильным отделом.
- Проведение конкурентного отбора (тендер, аукцион, запрос котировок).
- Контроль исполнения – финансовый отдел осуществляет мониторинг выполнения условий контракта.
Все закупки направлены на обеспечение государственных нужд архива: оборудование для оцифровки, консервационные материалы, программное обеспечение, услуги по реставрации и др.
Порядок внесения изменений в устав
Изменения в устав могут быть внесены только приказом Федерального архивного агентства (ФАА) после согласования с руководством ФКУ. Процедура включает:
- Инициирование изменений (директор, заместитель директора, контрольный совет).
- Подготовка проекта изменений и их юридическая экспертиза.
- Согласование с ФАА и, при необходимости, с Минкультурой РФ.
- Публикация приказа об утверждении изменений в официальных источниках.
Заключительные положения
Устав ФКУ «Российский государственный архив экономики» является основным документом, определяющим правовой статус, цели, структуру и порядок деятельности архива. Он обеспечивает:
- Прозрачность и законность управления архивными фондами.
- Эффективное использование бюджетных средств и соблюдение требований контрактной системы.
- Защиту историко‑документального наследия и доступ к нему для научного сообщества и широкой общественности.
Для получения полной версии устава рекомендуется обратиться в отдел юридической службы РГАЭ или скачать документ с официального сайта архива.
Список использованных источников
- Приказ Федерального архивного агентства от 23 марта 2017 г. № 39 «Об утверждении Устава Федерального казенного учреждения «Российский государственный архив экономики».
- Федеральный закон № 73‑ФЗ «Об архивных фондах и архивных документах» (22 апреля 2003 г.).
- Федеральный закон № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Официальный сайт РГАЭ: https://www.rgae.ru (информация о структуре, задачах и контактах).
- Публичные материалы о проекте «Экономика в лицах» и новостные сообщения архива (2025‑2026 гг.)