ЗАГС (запись актов гражданского состояния) – это орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию важнейших событий в жизни граждан: рождения, брака, развода, смерти, усыновления (удочерения), изменения имени, фамилии, отчества и установления отцовства․ Полномочия ЗАГС регламентированы Федеральным законом от № 143‑ФЗ «Об актах гражданского состояния» и рядом подзаконных актов․

Основные направления деятельности ЗАГС

1. Регистрация рождения ребёнка․
2. Регистрация заключения и расторжения брака․
3. Регистрация смерти гражданина․
4. Регистрация усыновления (удочерения)․
5. Изменение имени, фамилии, отчества․
6. Установление отцовства (материнства)․
7. Выдача справок и копий актов гражданского состояния․
8. Ведение единого государственного реестра актов гражданского состояния․

Полномочия по регистрации рождения

ЗАГС обязан:

• Принимать заявление о рождении ребёнка от родителей (или одного из них, законного представителя) в течение первого месяца после рождения․
• Выдавать свидетельство о рождении, содержащее сведения о ребёнке, родителях, месте и времени рождения․
• В случае отсутствия родителей – оформлять акт рождения на основании справки медицинского учреждения и решения органов опеки и попечительства․
• Вносить изменения в акт рождения (например, исправление ошибок) по решению суда․

Полномочия по регистрации брака

При заключении брака ЗАГС выполняет следующие функции:

• Приём заявления о намерении вступить в брак (как личное, так и через представителя)․
• Проверка наличия законных оснований для брака (возраст, отсутствие близкого родства, отсутствие уже зарегистрированного брака и т․д․)․
• Назначение даты и времени церемонии регистрации брака․
• Проведение церемонии регистрации брака и выдача свидетельства о браке․
• Ведение книги регистрации браков и выдача выписок из неё по запросу заинтересованных лиц․

Полномочия по расторжению брака (разводу)

ЗАГС может расторгнуть брак в административном порядке, если:

• Оба супруга согласны на развод и не имеют несовершеннолетних общих детей․
• Отсутствуют споры о разделе имущества, алиментах и других вопросах, требующих судебного решения․

В остальных случаях развод осуществляется через суд, а ЗАГС лишь вносит запись о расторжении брака на основании судебного решения․

Полномочия по регистрации смерти

ЗАГС обязан:

• Принимать заявление о смерти от родственников, представителей похоронного бюро или медицинского учреждения․
• Выдавать свидетельство о смерти, необходимое для получения пособия по случаю потери кормильца, оформления наследства и т․д․
• Вносить запись о смерти в единый государственный реестр актов гражданского состояния․
• При необходимости выдавать справку о факте смерти для использования в зарубежных учреждениях (с легализацией или апостилем)․

Полномочия по усыновлению (удочерению)

При усыновлении ребёнка ЗАГС:

• Регистрирует акт усыновления на основании решения суда об усыновлении․
• Изменяет фамилию, имя и отчество ребёнка в соответствии с решением суда․
• Выдаёт новое свидетельство о рождении ребёнка, в котором указаны усыновители как родители․
• Ведет учёт усыновлённых детей в рамках государственного реестра․

Полномочия по изменению имени, фамилии, отчества

ЗАГС осуществляет:

• Приём заявления о изменении имени, фамилии, отчества (по личному желанию, в связи с браком, усыновлением, восстановлением исторической фамилии и т․д․)․
• Проверка отсутствия препятствий (например, судимости, которая может повлиять на право смены фамилии)․
• Выдача нового свидетельства о рождении (или брака) с изменёнными данными․
• Внесение изменений в единый государственный реестр актов гражданского состояния․

Полномочия по установлению отцовства

ЗАГС может установить отцовство в добровольном порядке, если:

• Оба родителя подают совместное заявление об установлении отцовства․
• Отсутствует спор о отцовстве, требующий судебного разбирательства․

В случае спора отцовство устанавливается судом, а ЗАГС вносит запись об отцовстве на основании судебного решения․

Выдача справок и копий актов

ЗАГС предоставляет гражданам:

• Свидетельства о рождении, браке, смерти, усыновлении и т․д․
• Выписки из книг регистрации актов гражданского состояния․
• Справки о факте состояния в браке, о отсутствии брака, о изменении фамилии и т․п․
• Документы, необходимые для подачи заявления на получение загранпаспорта, визы, пособий, наследства и других государственных услуг․

Взаимодействие с другими органами власти

Для эффективного выполнения своих функций ЗАГС взаимодействует с:

• Министерством внутренних дел (МВД) – при проверке отсутствия судимости при смене фамилии․
• Министерством здравоохранения – при получении медицинских справок о рождении и смерти․
• Органами опеки и попечительства – при усыновлении и установлении отцовства․
• Судебными органами – при получении решений об усыновлении, разводе, установлении отцовства и исправлении актов․
• Министерством иностранных дел – при легализации и апостилировании документов для использования за рубежом․

Электронные сервисы ЗАГС

С развитием цифровых технологий многие функции ЗАГС доступны в электронном виде:

• Подача заявления о рождении, браке, смерти через портал «Госуслуги»․
• Получение электронных свидетельств и выписок․
• Запись на приём в ЗАГС онлайн․
• Отслеживание статуса заявления в личном кабинете․

Электронные услуги значительно сокращают время ожидания и повышают доступность государственной регистрации актов гражданского состояния․

Полномочия ЗАГС Российской Федерации охватывают весь спектр государственной регистрации важнейших событий в жизни граждан: от рождения до смерти, включая семейные отношения, усыновление, изменение личных данных и установление отцовства․ Соблюдение установленных процедур обеспечивает правовую защиту прав и интересов граждан, а также формирует надёжную основу для ведения единого государственного реестра актов гражданского состояния, который используется в различных сферах – от социального обеспечения до судебного разбирательства․