ЗАГС (Загс – Законный акт гражданского состояния) в советский период был государственным учреждением, отвечающим за регистрацию актов гражданского состояния: рождения, брака, смерти, а также за выдачу соответствующих свидетельств. В городе, который в 1925 году сменил название с Царицына на Сталинград, а в 1961 году – на Волгоград, ЗАГС играл особую роль, учитывая интенсивный рост населения, индустриализацию и, конечно, тяжёлые годы Великой Отечественной войны.

Исторический контекст создания ЗАГСа в Сталинграде

• С 1918 года в Советском Союзе началась реформа гражданского состояния, заменившая дореволюционную систему церкви.
• В 1925 году Царицын был переименован в Сталинград, и в городе открылись первые советские отделения ЗАГСа, интегрированные в систему Госуправления по вопросам населения.
• К 1930‑м годам в Сталинграде функционировали несколько ЗАГСов, каждый из которых обслуживал отдельный район города (Центральный, Приморский, Советский и др.).

Организационная структура советского ЗАГСа

Согласно нормативным актам СССР (постановление Совета Народных Комиссаров от 1929 г.) ЗАГС имел следующую структуру:

1. Главный отдел – руководство, кадровый вопрос, взаимодействие с органами местного совета.
2. Отдел регистрации актов рождения – ведение актов, выдача свидетельств о рождении.
3. Отдел регистрации браков – подготовка и проведение гражданских церемоний, выдача свидетельств о браке.
4. Отдел регистрации смертей – оформление актов смерти, выдача свидетельств.
5. Отдел статистики и аналитики – сбор демографических данных, подготовка отчётов для плановой комиссии.

Все отделы работали в тесном взаимодействии с Государственным архивом Волгоградской области (ГАВО), куда передавались копии актов для долговременного хранения.

Основные функции ЗАГСа

3.1 Регистрация рождения

Каждый новорожденный в городе должен был быть зарегистрирован в течение 10 дней. В акте указывались:

• ФИО ребёнка;
• Дата и место рождения;
• ФИО родителей, их гражданство и место жительства;
• Сведения о медицинском учреждении (если роды происходили в больнице).

3.2 Регистрация брака

Гражданский брак в СССР заключался в ЗАГСе после прохождения обязательного предбрачного курса (инструктаж по семейным отношениям, гигиене, правам и обязанностям супругов). После церемонии выдавался свидетельство о браке, которое являлось единственным юридическим подтверждением семейного статуса.

3.3 Регистрация смерти

Смерть фиксировалась в течение 24 часов. В акте указывались причина смерти, место и дата, а также данные о родственниках. На основании акта оформлялась смертельная справка, необходимая для получения пенсии, наследства и др.

3.4 Выдача справок и копий актов

ЗАГС предоставлял гражданам копии актов (для поступления в учебные заведения, получения работы, оформления документов). С 1930‑х годов была введена система «постановочных справок» – официальные подтверждения фактов, необходимых для государственных органов.

ЗАГС в годы Великой Отечественной войны (1942‑1945)

Битва за Сталинград (июль 1942 – февраль 1943) оказала огромное влияние на работу ЗАГСа:

• Разрушения зданий. Главный ЗАГС в центре города был частично разрушен в результате артиллерийских обстрелов. Оперативно были созданы временные пункты в подвалах школ и больниц.
• Увеличение количества актов смерти. За 1942‑1943 годы в ЗАГСе было зарегистрировано более 12 000 смертей (боевых и гражданских), что в три раза превышало мирный уровень.
• Регистрация браков в экстремальных условиях. Несмотря на осаду, пары продолжали заключать браки – часто в полевых условиях, а свидетельства выдавались в виде «передвижных листов», хранящихся в специальных ящиках.
• Архивирование документов. В 1945 году все оригиналы актов были собраны и переданы в Государственный архив Волгоградской области (тогда – Сталинградской области) для сохранения исторической памяти.

Послевоенное восстановление и развитие (1946‑1960)

После освобождения города в 1945 году началось масштабное восстановление ЗАГСов:

1. В 1946 году открыты новые здания в стиле сталинского ампира, оснащённые современными (для того времени) архивными шкафами.
2. В 1950‑х годах введена система электронных карточек (первый аналог компьютеризации) – упрощённый учёт актов в виде микрофильмов.
3. С 1958 года в рамках «Кадрового проекта Сталинградский призыв» в ЗАГСе проводились массовые мероприятия по регистрации новорожденных детей военнослужащих, что отражено в протоколах, хранящихся в ГАВО.

Архивные источники о работе советского ЗАГСа в Волгограде

Для исследователей интерес представляют следующие фонды ГАВО:

• Фонд Р‑2484 (1940‑1944) – акты гражданского состояния, документы о репрессиях, списки военнослужащих, призванных в армию.
• Фонд «Сталинградский призыв» (1950‑1958) – статистика браков, рождений и смертей среди призывников.
• Коллекция «Загс в годы войны» – оригиналы свидетельств о браке, выданных в 1942‑1943 годах, а также переписка с органами обороны.

Эти документы доступны через портал Архивы России и в электронных библиотеках, таких как КиберЛенинка, где опубликованы научные статьи о сохранении культурного наследия Сталинграда.

Как пользоваться архивными материалами

1. Подготовка запроса. Укажите точный период, тип акта (рождение, брак, смерть) и, если возможно, ФИО заявителя.
2. Обращение в ГАВО. Через официальный сайт Государственного архива Волгоградской области можно оформить онлайн‑запрос или записаться на личный приём.
3. Получение копий. По закону РФ копии актов выдаются бесплатно, однако за их воспроизведение (фотокопия, скан) может взиматься небольшая плата.
4. Соблюдение конфиденциальности. Доступ к актам о живых лицах ограничен 70‑летним сроком давности.

Советский ЗАГС в Волгограде (Сталинграде) был не просто бюрократической машиной, а важным институтом, формировавшим демографическую и социальную структуру города. Его работа отражала как мирные годы индустриального роста, так и трагедию войны, когда даже в условиях осады люди стремились официально оформить свои семейные отношения.

Сегодня исследователи могут воссоздать эту историю благодаря тщательно сохранённым документам в Государственном архиве Волгоградской области. Погружение в архивные фонды позволяет понять, как государственная система гражданского состояния взаимодействовала с населением, какие вызовы стояли перед сотрудниками ЗАГСа и как эти вызовы были преодолены.

Ключевые выводы:

• ЗАГС был центральным элементом советской системы управления населением в Волгограде.
• Во время Сталинградской битвы его работа не прекращалась, а адаптировалась к экстремальным условиям.
• После войны ЗАГС стал площадкой для массовой демографической статистики, важной для плановой экономики.
• Архивные материалы ГАВО позволяют подробно изучать каждый аспект его деятельности.

Исследование работы советского ЗАГСа в Волгограде открывает новые горизонты в понимании истории города‑героя и демонстрирует, как государственные институты могут сохранять свою функцию даже в самые тяжёлые периоды истории.