Архив миграционной службы МВД – это специализированный архивный фонд, в котором хранятся документы, образовавшиеся в процессе деятельности Федеральной миграционной службы (ФМС) и её последующего включения в структуру Министерства внутренних дел (МВД)․ Фонд содержит нормативные акты, статистические сведения, личные дела иностранных граждан, международные договоры, а также материалы, связанные с цифровизацией миграционных услуг․

Исторический обзор

История формирования архивного фонда тесно связана с развитием миграционной политики России․

1. 2004 год – создание Федеральной миграционной службы (ФМС)․ ФМС была учреждена как отдельный федеральный орган, ответственный за выработку и реализацию государственной миграционной политики․
2. 2006 год – создание территориальных органов ФМС․ В рамках децентрализации были открыты региональные управления, каждый из которых формировал собственные архивные подразделения․
3. 2016 год – упразднение ФМС и передача её полномочий МВД․ Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 г․ функции миграционной службы были включены в структуру Министерства внутренних дел․ С этого момента началось формирование единого Архива миграционной службы МВД․
4. 2025 год – принятие новой концепции миграционной политики России․ Концепция предусматривала активную цифровизацию и открытость архивных данных для научных и общественных нужд․

Правовая база

Деятельность архива регулируется рядом нормативных актов:

• Федеральный закон № 115‑ФЗ от «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в частности, статья 6, регулирующая выдачу разрешений на временное проживание)․
• Указ Президента РФ от 5 апреля 2016 г․ о передаче функций миграционной службы в систему МВД․
• Договор о депозитарном хранении документов Архивного фонда РФ, заключённый между ФМС (позже МВД) и государственным архивом, определяющий сроки и условия хранения․
• Приказы МВД России, регламентирующие порядок доступа к архивным материалам, их оцифровку и выдачу копий․

Структура архива

Архив миграционной службы МВД состоит из нескольких уровней:

3․1 Центральный архив

Расположен в Москве, управляется Центральным архивом внутренних войск МВД РФ (ЦАВВ МВД)․ В его фондах находятся:

• Документы высшего руководства (приказы, постановления, протоколы заседаний)․
• Нормативно-правовые акты, изданные в период с 2004 по 2026 годы․
• Сводные статистические отчёты по миграции․

3․2 Региональные архивы

Каждое территориальное управление миграционной службы (например, в Санкт‑Петербурге и Ленинградской области) имеет собственный архивный отдел, где хранятся:

• Локальные нормативные документы․
• Дела о выдаче разрешений на временное проживание, вид на жительство и гражданство․
• Протоколы проверок и инспекций․

3․3 Специальные фонды

Включают в себя:

• Документы, связанные с международным сотрудничеством (соглашения с другими странами, отчёты о совместных операциях)․
• Материалы по цифровизации миграционных услуг (проекты 2023‑2025 гг․)․
• Архивные справки и копии, выдаваемые по запросу граждан и организаций․

Содержание архивного фонда

Фонд охватывает широкий спектр материалов:

Доступ к архивным материалам

Существует несколько форм доступа к архиву:

5․1 Публичный доступ

• Открытые документы (законы, приказы, статистика) доступны через официальный сайт 78․mvd․ru и портал rusarchives․ru․
• Для получения копий архивных справок необходимо оформить запрос в письменной форме, указав цель исследования и перечень требуемых документов․

5․2 Ограниченный доступ

Личные дела иностранных граждан и другие конфиденциальные материалы находятся под охраной закона о персональных данных․ Доступ к ним возможен только по решению суда или в рамках официальных проверок․

5․3 Электронные сервисы

С 2023 года реализована система онлайн‑запросов:

1. Регистрация на портале МГИС (Миграционный государственный информационный сервис)․
2. Заполнение формы запроса, загрузка сканов документов, подтверждающих личность․
3. Получение результата в течение 10‑15 рабочих дней (в зависимости от объёма запрашиваемых материалов)․

Цифровизация и современные проекты

В рамках концепции миграционной политики 2025 года архив миграционной службы активно переходит в цифровой формат:

• Оцифровка исторических документов – более 1,2 млн страниц от 2004 до 2016 гг․ уже доступны в электронном виде․
• Создание единой базы данных – интеграция архивных материалов с системой ЕГРМ (Единый государственный реестр мигрантов)․
• Развитие открытых данных – публикация статистики миграционных потоков в формате CSV/JSON для исследователей и аналитиков․

Практические рекомендации для исследователей

Если вы планируете работать с архивными материалами миграционной службы, следуйте этим шагам:

1. Определите цель исследования и составьте перечень необходимых документов․
2. Подготовьте заявление о доступе (для публичных материалов – онлайн‑форма, для конфиденциальных – официальное письмо в региональное управление)․
3. Укажите правовые основания (например, ссылка на закон 115‑ФЗ или решение суда)․
4. При необходимости приложите копии удостоверения личности и документы, подтверждающие статус исследователя (аккредитация научного учреждения)․
5. Ожидайте ответа в течение 10‑30 рабочих дней (в зависимости от категории запроса)․
6. При получении копий уточните формат (печать, скан, электронный файл) и возможные платежи за услуги (обычно от 500 до 3000 ₽ за лист)․

Архив миграционной службы МВД России – это важный источник информации о миграционной политике, её реализации и изменениях за последние два десятилетия․ Благодаря законодательной поддержке, систематизации и активной цифровизации, доступ к архивным материалам становится всё более открытым, что способствует развитию научных исследований, повышает прозрачность государственных услуг и укрепляет доверие общества к миграционной системе․

Источник информации: www․rusarchives․ru, официальные сайты МВД России, публичные указы Президента РФ․