Фраза «Архивами в России начали заниматся» отражает ключевой переломный момент в истории российской государственности — переход от хаотичного хранения документов к созданию системного, государственно регулируемого архивного дела. Этот процесс не был мгновенным: он прошел путь от «казенных архивов» при приказах XVII века до современной Федеральной архивной службы (Росархива), объединяющей тысячи учреждений и миллионы дел.

I. Догосударственный период и доПетровская эпоха: «Архивы» как сокровищницы

До начала XVIII века понятие «архив» в современном понимании практически отсутствовало. Документы хранились там, где они производились:

• При казенной палате и приказах — делопроизводительные органы, где акты накапливались как рабочий инструмент.
• В монастырях и при дворцах апанажных князей, духовные и се�ейные архивы.
• В «казенных» сундуках и ящиках — физические носители, часто без инвентаризации и системного учета.

Главной целью хранения было подтверждение правовых претензий (на землю, имущества, льготы), а не историческая память или научный доступ. Документы часто гибли от пожаров, влаги, грызунов или просто выбрасывались как «старье» при смене правителей.

II. Петровские реформы: Рождение государственного архивного дела (Начало XVIII в.)

Именно при Петре I фраза «архивами начали заниматься» обретает государственный масштаб. Царь, строящий регулярное государство, нуждался в надежном правовом основании для реформ, в прецедентах и в контроле за документацией.

Ключевые этапы петровской архивной политики:

1. 1720 год, «Генерал-регулямент»: Первым в истории правовым актом закрепилась обязанность каждого коллегии (министерства) иметь архивиста и вести архив по единым правилам. Вводилась должность архивиста как специального чиновника.
2. Создание Сенатского архива (1722 г.) — главного архива высшего органа власти.
3. Борьба с «бумажной волокитой»: Петр требовал уничтожать бесполезные бумаги и хранить только значимые, что заложило основы экспертизы документов (ценностного отбора).

Важно: Петр I рассматривал архив не как «кладовище старья», а как рабочий инструмент управления. Его указания: «Бумаги во всех коллегиях хранить в надлежащем порядке… чтобы при надобности легко находить», — звучат актуально и сегодня.

III. XVIII–XIX вв.: Институционализация и научификация

После Петра процесс развития архивного дела шел волнообразно, но общий вектор был ясен: централизация и профессионализация.

Основные вехи:

• 1783 г. — Указ Екатерины II о создании Архива Древней коллегии иностранных дел (позже, Архив МИД), первого специализированного исторического архива.
• Начало XIX в; — При Александре I создается Государственная канцелярия с архивом, начинается сбор документов по истории Отечественной войны 1812 г.
• 1830–1840-е гг., Деятельность Археографической комиссии (при Императорской Академии Наук). Началась научная публикация актов (серия «Акты собранные Археографической комиссией»), что сделало архивы источником для науки.
• 1880-е гг. — Открытие Московского главного архива Министерства юстиции (ныне РГАДА — Российский государственный архив древних актов), старейшего хранилища документов доПетровской эпохи.

К концу XIX века в России сложилась сеть ведомственных архивов, но единого централизованного управления не существовало. Архивы были «при ведомствах» и служили исключительно их текущей работе.

IV. Советский период: Радикальная централизация и идеологизация (1918–1991)

Октябрьская революция 1917 года поставила задачу спасения архивного фонда от разграбления и уничтожения. Именно в советское время фраза «архивами начали заниматься» приобрела смысл тотального государственного контроля над документом.

Ключевые реформы:

1. 1918 г., Декрет СНК РСФСР «Об охране и учете архивов и библиотек» (подпись В.И. Ленина). Архивы объявлялись национальным достоянием. Создавался Главархив (Главное архивное управление), затем — Архивное управление при СНК СССР.
2. 1920-е гг., Массовая централизация: ликвидация ведомственной раздробленности, создание единой сети государственных архивов (центральных, областных, уездных).
3. 1922 г. — Основание Центрального государственного архива Октябрьской революции (ЦГАОР) — главного архива новой власти.
4. 1930-е – 1940-е гг. — Секретизация, «спецхранилища», уничтожение «классово-вражьих» документов, репрессии против архивистов. Великая Отечественная война — эвакуация фондов (в Пермь, Тобольск и др.) и гибель части архивов на оккупированных территориях.
5. 1960–1980-е гг., Строительство специализированных хранилищ (ЦХАДО в Подольске, РГАЭ, РГАНИ и др.), внедрение научных стандартов описания (путеводители, реестры), начало микрофильмирования.

К 1991 году в СССР функционировала мощная, строго иерархическая система Главархива при СМ СССР и республиканских управлений, объединявшая около 5000 архивов.

V. Современная Россия: Законодательное оформление и цифровая трансформация (1991 – настоящее время)

Распад СССР потребовал реформы архивного законодательства. Россия перешла от ведомственного подчинения к созданию Единой государственной архивной фондовой системы (ЕГАФС).

Нормативная база:

• 1993 г. — Федеральный закон № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (с изм. и доп.). Основной закон, регулирующий хранение, учет, использование и доступ к документам;
• 2004 г. — Создание Федерального архивного агентства (Росархив), органа исполнительной власти, управляющего федеральными архивами и осуществляющего госнадзор;

Современная структура федеральных архивов (подведомственных Росархиву):

На сегодняшний день (2026 г.) сеть федеральных архивов включает ключевые хранилища, о которых шло речь в недавних новостях (например, о планах оцифровки):

VI. Цифровой вызов: «Архивами начали заниматься» в онлайне

Современный этап (2020-е гг.) характеризуется переходом от «доступа в читальне» к «доступу из дома». Это новый виток, когда архивами начали заниматься не только профессиональные архивисты, но и миллионы граждан-генеалогов, историков-любителей, журналистов.

Главные направления цифровизации:

1. Портал «Поиск по архивам России» (archives.gov.ru) — единая точка входа в описи федеральных и региональных архивов.
2. Массовая оцифровка фондов: Проекты «Память народа» (подарочные грамоты, наградные листы), «Подвиг народа» (боевые журналы), «Объявленные пропавшими без вести» (карточки пленных).
3. Генеалогические ресурсы: Метрические книги (РГАДА, региональные архивы), ревизские сказки, исповедальные росписи — выложены в открытый доступ или по запросу.
4. Электронный архивный фонд (ЭАФ) — правовая основа для хранения «рожденных цифровых» документов госорганов (переход на безбумажное делопроизводство).
5. ИИ и распознавание текста (OCR/HTR) — автоматизация ввода метаданных и полнотекстового поиска по рукописным актам XVII–XIX вв.

По сообщениям ТАСС и Росархива за 2024–2026 гг., приоритетом является оцифровка фондов РГАДА, РГИА, РГВА и создание национальной платформы «Цифровой архив России» для обеспечения удаленного доступа к копиям документов с правовым значением.

VII. День архивов: Профессиональный праздник как маркер внимания государства

Ежегодно 10 марта в России отмечается День архивов. Дата установлена Президентским указом от 2003 г. в честь основания 1720 г. Архива Сената (по Генерал-регуламенту).

Этот праздник символизирует, что государство продолжает заниматься архивами: финансирует строительство новых хранилищ (например, в Подольске, Санкт-Петербурге, Новосибирске), закупает оборудование для реставрации и оцифровки, поддерживает кадровое обучение (РГСУ, РАНХиГС, вузы культуры).

VIII. Проблемы и вызовы XXI века

Несмотря на достигнутое, «заниматься архивами» сегодня означает решать сложные системные задачи:

• Объемы «бумажной горы»: Только в федеральных архивах, более 500 млн единиц хранения. Оцифровка всего массива займет десятилетия.
• Доступ vs Конфиденциальность: Баланс между правом граждан на информацию (ст. 29 Конституции) и защитой гостайны, персональных данных (150-ФЗ), коммерческой тайны.
• Цифровая уязвимость: Обеспечение кибербезопасности ЭАФ, защита от потери данных, технологическое устаревание форматов файлов (проблема «цифровой темноты»).
• Региональный разрыв: Федеральные архивы хорошо финансируются, но тысячи муниципальных и ведомственных архивов в регионах часто нуждаются в капитальном ремонте и штатах.
• Кадровый голод: Нехватка квалифицированных архивистов, знающих палеографию, дипломатику, современные IT-стандарты (OAIS, METS, PREMIS) и английский язык для международной кооперации.

История фразы «Архивами в России начали заниматься» — это история становления российской государственности. От сундуков при Казенной палате до серверов «Цифрового архива России» проходит прямая линия: нет устойчивого государства без упорядоченной памяти.

Сегодня «заниматься архивами» означает не просто хранить бумагу, а обеспечивать:

1. Правовую непрерывность (документы о правах на недвижимость, пенсии, награждения).
2. Историческую правду (доступ к репрессивным фондам, военным архивам).
3. Прозрачность власти (архивы принятых решений, контроль за исполнением указов).
4. Научное развитие (база для историков, социологов, экономистов, ИИ-исследователей).

В 2026 году, глядя назад на 300-летний путь от «Генерал-регуламента» до федерального закона № 125-ФЗ и национальных цифровых платформ, можно с уверенностью сказать: Россия не просто «начала заниматься архивами» — она создала одну из крупнейших и наиболее сложных архивных систем мира, которая сейчас проходит самую масштабную в своей истории трансформацию в цифровую эпоху.

Статья подготовлена на основе открытых данных Росархива, Федерального закона № 125-ФЗ, материалов портала archives.gov.ru и исторической литературы по архивоведению. Актуально на .