Архивное дело является важнейшей составляющей сохранения исторического, культурного и правового наследия любого государства. С момента вхождения Донецкой Народной Республики (ДНР) в состав Российской Федерации и перехода под юрисдикцию российских законов, архивная отрасль региона претерпела значительные изменения. Сегодня Положение об архиве в ДНР опирается как на исторические региональные нормативные акты, так и на современное федеральное законодательство Российской Федерации.

Историческая и правовая база ДНР

До полного перехода на российское законодательство, в ДНР действовал ряд собственных нормативных актов, регулирующих архивное дело. Одним из ключевых ведомств являлось Главное государственное управление документационного обеспечения и архивного дела Донецкой Народной Республики.

В этот период были приняты важные документы, заложившие основу архивной системы региона:

• Указ Главы ДНР № 187 — утвердил Порядок выявления архивных документов организаций, ранее функционировавших на территории Донецкой области, их приема на архивное хранение и использования. Этот документ позволил систематизировать работу с документами, оставшимися с украинского периода.
• Приказ Главного управления от № 31 — утвердил Типовое положение об архивном отделе (секторе) администрации города (района), что позволило стандартизировать работу муниципальных архивов.
• Указ Главы ДНР от № 368 — утвердил Положение о Республиканском нотариальном архиве Министерства юстиции ДНР, обеспечив сохранность специфических юридических документов.

Интеграция с архивным законодательством РФ

На сегодняшний день (учитывая текущую дату — 07 октября 2026 года) архивная система ДНР полностью интегрирована в правовое поле Российской Федерации. Деятельность архивов на территории республики регламентируется федеральными нормами, в частности, актами Федерального архивного агентства (Росархива).

Основополагающими документами сейчас являются:

1. Приказ Росархива от № 77 (действующий, в т.ч., с поправками к 2025 году) — устанавливает Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях.
2. Приказ Росархива от № 16 — Основные правила работы государственных архивов РФ (с последующими изменениями).
3. Приказ Федерального архивного агентства от 13 февраля 2024 г. № 19, утвердил Руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле.

Организация архива в учреждениях и предприятиях

Согласно современным требованиям Росархива, архив любой организации создается на правах структурного подразделения. Его главная задача — осуществление хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ, а также документов временных сроков хранения (свыше 10 лет), в т.ч. документов по личному составу.

Кто отвечает за архив?

Законодательство РФ допускает возложение трудовых (должностных) обязанностей по обеспечению деятельности архива на конкретного работника. В штатном расписании он может числиться как «работник архива» или «лицо, ответственное за архив». Это особенно актуально для малых и средних предприятий, где создание отдельного подразделения экономически нецелесообразно.

Локальные нормативные акты

Деятельность любого архива (как государственного, так и ведомственного) строго регламентируется локальными нормативными актами организации. Руководство предприятия обязано разработать и утвердить собственное Положение об архиве организации, которое не должно противоречить федеральным правилам.

Требования к хранению документов в 2025-2026 годах

Современные правила (по Приказу Росархива № 77) уделяют огромное внимание не только бумажным, но и электронным документам. Ключевые требования включают:

• Требования к помещениям: Архивные помещения должны быть оборудованы системами пожаротушения, охранной и охранно-пожарной сигнализацией. Стеллажи должны обеспечивать сохранность документов и свободный доступ к ним.
• Учет и комплектование: Строгий учет поступающих дел, создание научно-справочного аппарата (описи, каталоги).
• Электронные документы: Хранение электронных архивных документов требует наличия соответствующего программно-аппаратного комплекса, обеспечения целостности и подлинности электронных подписей, а также регулярного резервного копирования.
• Сроки хранения: Строгое соблюдение сроков, установленных перечнями типовых документов, с последующей экспертизой ценности и уничтожением документов с истекшими сроками хранения по акту.

Архивное дело в ДНР прошло путь от формирования собственной республиканской нормативной базы (2017-2020 годы) до полного перехода на стандарты Федерального архивного агентства РФ. Сегодня Положение об архиве на территории ДНР — это комплексный документ, учитывающий как исторические особенности региона, так и строгие современные российские требования к хранению, учету и использованию архивных фондов, включая работу с цифровым архивом.