Сегодня 13:42:43 () архивное дело в России представляет собой сложную и многогранную систему‚ охватывающую федеральные‚ региональные и ведомственные хранилища; В статье рассмотрены нормативные основы‚ структура Архивного фонда‚ крупнейшие архивы‚ текущие направления развития и права граждан на доступ к документам.
Нормативно‑правовая база
Основой архивного законодательства является Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». Статья 19 этого закона устанавливает порядок ведения Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации. Полномочия по ведению реестра возложены на Федеральное архивное агентство (Фархап) в соответствии с Положением о нём‚ утверждённым Указом Президента РФ от 22 июня 2016 г. № 293.
Дополнительно систему архивного дела оформили:
- Положение об Архивном фонде Российской Федерации (утверждено );
- Положение о Государственной архивной службе России .
Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда РФ
Реестр включает документы‚ признанные уникальными по своему историческому‚ культурному или научному значению. Включение в реестр осуществляется на основании экспертизы ценности‚ проводимой экспертно‑проверочными комиссиями специально уполномоченных органов:
- федеральных органов исполнительной власти;
- органов субъектов Российской Федерации в области архивного дела;
- государственных и муниципальных архивов.
По данным на 2026 год в реестре зарегистрировано более 150 тыс. уникальных дел‚ среди которых:
- документы высших органов государственной власти Российской империи (XIX в. – 1917 г.);
- материалы Советского периода (1924 г. – настоящее время);
- современные нормативные акты и распоряжения Президента и Правительства РФ.
Крупнейшие архивы России
Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)
ГАРФ – крупнейший федеральный архив страны. По официальным сведениям‚ в его фондах хранится около 7 миллионов дел по истории России XIX‑XXI вв. Архив комплектуется документами высших органов государственной власти и управления РФ‚ а также материалами министерств и ведомств.
Российский государственный исторический архив (РГИА)
РГИА расположен в Санкт‑Петербурге и входит в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации (Указ Президента от ). В его фондах сосредоточены:
- фонды высших и центральных органов государственной власти и управления Российской империи с начала XIX в. по 1917 г. (за исключением фондов Министерств военного‚ морского и иностранных дел);
- документы по истории российской культуры‚ науки и образования.
Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации (ЦА МО РФ)
ЦА МО РФ хранит огромный массив военно‑исторических материалов:
- около 20 244 243 архивных дел;
- более 60 477 024 единиц хранения военно‑морской документации.
Формирование Архивного фонда Российской Федерации
Документы включаются в состав Архивного фонда на основании экспертизы их ценности. Процедура выглядит следующим образом:
- Первичная оценка ценности документов в создающем их органе или организации;
- Направление материалов в экспертно‑проверочную комиссию;
- Экспертиза с учётом исторической‚ научной‚ правовой и культурной значимости;
- При положительном заключении – включение в Архивный фонд и‚ при наличии уникальных характеристик – в Государственный реестр уникальных документов.
Стратегия развития архивного дела до 2036 года
В 2024 году Коллегия Федерального архивного агентства рассмотрела проект Стратегии развития архивного дела в Российской Федерации на период до 2036 года. Ключевые направления:
- Создание и ввод в эксплуатацию нового архивного комплекса в г. Обнинске (Калужская область) – современное хранилище с автоматизированными системами поиска и цифровизации;
- Развитие электронного доступа к архивным фондам (портал «Архивы России»‚ электронные каталоги‚ цифровые копии уникальных документов);
- Повышение квалификации архивных специалистов и внедрение международных стандартов (ISAD‑ISA‚ METS/ALTO);
- Обеспечение долгосрочной сохранности электронных документов и мультимедиа.
Право граждан на доступ к архивным документам
Согласно законодательству‚ гражданин имеет право запросить ознакомление с делом‚ срок давности по которому не истёк‚ а также получить копии документов в установленном порядке. Для этого необходимо:
- Подать письменный запрос в соответствующий архив (федеральный‚ региональный или ведомственный);
- Указать реквизиты дела (номер‚ дата‚ учреждение‑создатель);
- Оплатить государственную пошлину за изготовление копий (если требуется).
Отказ в предоставлении информации возможен только в случаях‚ предусмотренных законом (государственная тайна‚ защита персональных данных‚ иные ограничения).
Архивное дело в Российской Федерации представляет собой хорошо структурированную систему‚ сочетающую глубокие исторические корни и современные технологии. Государственный реестр уникальных документов‚ крупные федеральные архивы (ГАРФ‚ РГИА‚ ЦА МО РФ) и стратегические планы до 2036 года обеспечивают сохранность национального наследия и доступ к нему для учёных‚ специалистов и широкой общественности. Соблюдение прав граждан на доступ к архивным материалам остаётся важным гарантом прозрачности и открытости государственной деятельности.