Архивный фонд: нормативно‑правовая база, формирование и правила организации хранения

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата подготовки материала: (MM/DD/YYYY).


Архивный фонд – это совокупность документов, имеющих постоянную историческую, научную или культурно‑просветительскую ценность, которые находятся на постоянном хранении в государственных и муниципальных архивах, музеях, библиотеках и научных организациях. Работа с архивным фондом требует знания нормативной базы, умения организовывать хранение, комплектование, учёт и использование документов, а также соблюдения требований к доступности и конфиденциальности информации.

Нормативно‑правовая база

  • Федеральный закон № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
  • ГОСТ Р 7.0.8‑2025 «Документооборот. Архивное дело. Общие требования»;
  • Профессиональный стандарт «Специалист архива»;
  • Методические рекомендации Федерального архивного агентства по организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации;
  • Методические рекомендации по комплектованию, описанию, учёту и использованию документов личного происхождения.

Формирование архивного фонда

Согласно пункту 2.7 Правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации:

  1. Документы внутреннего обращения относятся к архивному фонду фондообразователя, в котором они созданы.
  2. При реорганизации или ликвидации организации законченные делопроизводством дела включаются в её архивный фонд; незавершённые дела, переданные для завершения в организацию‑правопреемник, попадают в архивный фонд правопреемника после их окончания.

Формирование фондов осуществляется в источниках комплектования (фондообразователях) в процессе создания дел на основе номенклатур дел и отбора документов для передачи на хранение в архив. В архиве рекомендуется проводить работы по фондированию (перефондированию) архивных документов в соответствии с установленными сроками и требованиями.

Правила организации хранения

Температурно‑влажностный режим

Для обеспечения долгосрочной сохранности документов необходимо поддерживать:

  • Температуру воздуха – от +15 °C до +20 °C;
  • Относительную влажность – от 45 % до 55 %;
  • Минимальные колебания показателей (не более ±2 °C и ±5 % соответственно).

Санитарно‑гигиеническая обработка и консервация

Регулярно проводится:

  • Санитарно‑гигиеническая обработка фондов (удаление пыли, плесени, насекомых);
  • Консервация документов (использование безкислотных материалов, защитных обложек, микроклиматических камер);

Комплектование, описание и учёт

Комплектование включает:

  1. Отбор документов согласно номенклатуре дел и критериям исторической ценности;
  2. Подготовку передаточных актов и описей;
  3. Регистрацию полученных фондов в учёте архива (карточки, электронные базы данных).

Описание документов выполняется в соответствии с ГОСТ Р 7.0.8‑2025 и включает создание bibliographic записей, аннотаций, ключевых слов и указателей.

Доступ и использование документов

Открытый и ограниченный доступ

Для документов личного происхождения (фонды, коллекции) необходимо:

  • Информировать граждан о задачах архива и правилах хранения;
  • Оговаривать возможности ограничения доступа исследователей (например, по согласованию с владельцем фонда или в соответствии с законодательством о персональных данных);
  • Организовывать экскурсии в архивохранилища для ознакомления с условиями хранения.

Подготовка справок, выписок и копий

Сотрудники архива должны уметь:

  1. Готовить архивные справки и выписки по запросам граждан и организаций;
  2. Изготавливать верные копии документов (фотокопирование, сканирование, цифровое воспроизведение) с соблюдением требований к сохранности оригинала;
  3. Обеспечивать своевременное предоставление информации в установленные сроки (как правило, не более 30 рабочих дней).

Обучение и профессиональная подготовка

Для эффективной работы в архиве фонд рекомендуется пройти следующие образовательные программы:

  • Онлайн‑курсы переподготовки с нуля в НЦПО (Москва) – изучение ФЗ‑125, ГОСТ Р 7.0.8‑2025, профстандарта «Специалист архива»;
  • Практические занятия по организации температурно‑влажностного режима, санитарно‑гигиенической обработке фондов и основам консервации документов;
  • Тренинги по подготовке архивных справок, выписок, копий и организации доступа исследователей к фондам.

Пример типовой workflow работы с архивным фондом

  1. Приём документов: проверка сопроводительной документации, сверка с номенклатурой дел.
  2. Комплектование: отбор ценных документов, формирование дел, оформление передаточного акта.
  3. Описание и учёт: внесение данных в электронный каталог, создание метаданных.
  4. Размещение на хранении: размещение в специализированных стеллажах с контролем Т‑В режима.
  5. Контроль состояния: периодический осмотр, санитарно‑гигиеническая обработка, консервация при необходимости.
  6. Предоставление доступа: обработка запросов, подготовка справок/выписок, организация работы в читальном зале.
  7. Отчётность: формирование годовых отчётов о состоянии фонда, выполненных работах и предоставленных услугах.

Работа в архиве фонд – это сложный, но важный процесс, требующий знания законодательства, умения соблюдать оптимальные условия хранения и обеспечивать доступ к информации для исследователей и граждан. Соблюдение перечисленных выше правил и рекомендаций позволяет сохранять documentalное наследие на долгие годы, повышать эффективность архивной деятельности и укреплять доверие пользователей к архивным учреждениям.

Если вам необходимы дополнительные материалы по конкретным аспектам (например, разработка номенклатуры дел, цифровизация фондов или работа с документами ограниченного доступа), обращайтесь к методическим рекомендациям Федерального архивного агентства либо к профильным образовательным программам.