Часто под термином «Единый государственный архив РФ» пользователи имеют в виду не одно конкретное здание или учреждение, а сложную, многоуровневую систему хранения и предоставления архивных документов, сформировавшуюся в Российской Федерации․ На сегодняшний день (по состоянию на 2026 год) ключевыми элементами этой системы являются:

• Единый государственный архивный фонд (ЕГАФ) — правовая и организационная основа, объединяющая все государственные архивы страны․
• Государственная информационная система удалённого использования архивных документов (ГИС УИАД / Портал «Архивы России») — технологическая платформа, обеспечивающая единый точку входа в электронные описи федеральных архивов․
• Федеральные государственные архивы — непосредственные хранители документов (ГА РФ, РГАСПИ, РГАНИ, РГВИА и др․)․

В данной статье подробно разбираются структура, история, текущее состояние цифровизации и порядок работы с единой архивной системой России․

Правовая база: Единый государственный архивный фонд (ЕГАФ)

Фундаментом всей архивной системы страны является Единый государственный архивный фонд (ЕГАФ)․ Понятие закреплено в Федеральном законе от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (ст․ 16)․

Что включает в себя ЕГАФ?

ЕГАФ — это совокупность архивных документов, хранящихся в государственных архивах, которые составляют архивное наследие Российской Федерации․ В него входят:

• Документы федеральных органов власти и управления․
• Документы органов власти и управления субъектов РФ (в порядке, установленном законодательством)․
• Документы организаций, предприятий и учреждений, подлежащие передаче в государственные архивы․
• Документы частного происхождения, приобретенные государством или переданные в дар․

Важно: ЕГАФ — это не «виртуальный архив», а юридический статус документов․ Физически документы хранятся в конкретных федеральных, региональных или ведомственных архивах․

Исторический контекст

Создание единого фонда стало продолжением советской традиции централизованного архивного дела․ Как отмечается в исторических справках (в частности, в материалах Российского исторического общества), еще в 1992 году, на базе существовавшего Главного управления архивным делом РСФСР, был сформирован Единый государственный архивный фонд (ЕГАФ), в состав которого вошли фонды Центрального государственного архива Октябрьской революции (ЦГАОР СССР) и других ведущих хранилищ․ Именно на этой базе в апреле 1992 года (распоряжением Правительства РФ № 809) был создан Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ), правопреемник ЦГАОР СССР и главного архива РСФСР․

Цифровой контур: ГИС УИАД и Портал «Архивы России»

Если ЕГАФ — это «тело» архивной системы, то ГИС УИАД (Государственная информационная система удалённого использования архивных документов), это ее «нервная система» в цифровом пространстве․ Портал доступен по адресу archives․gov․ru (и зеркала)․

Статус на 2025–2026 годы

По данным за сентябрь 2025 года, в ГИС УИАД объединены электронные описи 13 федеральных архивов․ Это ключевой этап реализации нацпроекта «Культура» и федерального проекта «Цифровая культура»․

Список интегрированных архивов (основные):

1. Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ) — главный архив высших органов власти RSFSR/USSR/RF․
2. Российский государственный архив экономики (РГАЭ)․
3. Российский государственный военно-исторический архив (РГВИА)․
4. Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ) — фонды партийных органов, общественных организаций․
5. Российский государственный архив новейшей истории (РГАНИ) — период с 1952 г․ (органы власти СССР/RSFSR/RF)․
6. Российский государственный архив литературы и искусства (РГАЛИ)․
7. Российский государственный архив научно-технической документации (РГАНТД)․
8. Архив Дальнего Востока и другие специализированные хранилища․

Функционал единой строки поиска

Главное преимущество ГИС УИАД для исследователя — единая поисковая строка․ Она позволяет одновременно искать по метаданным сразу всех 13 интегрированных архивов без необходимости заходить на каждый сайт отдельно․ Поддерживаются запросы по:

• Названию архива․
• Номеру и названию фонда․
• Номеру и названию описи․
• Названию дела (делового дела)․
• Аннотациям (тематическим описаниям дел)․
• Хронологическим рамкам․

Флагман системы: Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ)

Хотя ГИС УИАД объединяет множество архивов, ГА РФ остается крупнейшим по объему фондов федеральным архивом, формирующим «ядро» ЕГАФ по документам высшего уровня власти․

Ключевые показатели (актуальные данные)

• Количество фондов: 3 378․
• Единиц хранения: 6 888 558 ед․ хр․
• Хронологический охват: с XVI века по настоящее время (основной массив — с 1917 г․)․
• Фотодокументы: более 231 561 ед․ хр․

Что хранит ГА РФ (структура фондов):

• Документы высших органов власти и управления РСФСР, СССР (СНК, Совнарком, Президиум ВС, ЦИК, Политбюро, Секретариат ЦК ВКП(б)/КПСС);
• Документы органов власти Российской Федерации (с 1991 г․): Президент, Правительство, Государственная Дума, Совет Федерации, министерства и ведомства․
• Личные фонды государственных и политических деятелей, ученых, kulturnых работников․
• Сборные фонды по тематике: репрессии, эвакуация, хозяйственная политика, внешняя политика․

Цифровые проекты ГА РФ

Помимо участия в ГИС УИАД, архив ведет собственные ресурсы:

• Официальные сайты: statearchive․ru, госархив․рф, гарф-архив․рф․
• Специализированные базы: «Электронный архив фондов Советской военной администрации в Германии (СВАГ) -945–1949», базы по репрессированным, эвакуации и др․
• Научно-справочный аппарат (путеводители, реестры фондов) доступен на Портале «Архивы России» в разделе «Федеральные архивы»․

Другие ключевые участники ЕГАФ (Краткий обзор)

Для полноты картины «Единого архива» необходимо знать профили ведущих специализированных архивов, входящих в ГИС УИАД:

Практическое руководство: Как пользоваться Единой системой

Сценарий 1: Удаленный поиск (через ГИС УИАД / archives․gov․ru)

1. Перейдите на портал archives․gov․ru․
2. Введите запрос в единую строку (ФИО, название организации, тема, номер фонда/описи)․
3. Используйте фильтры слева: выберите конкретный архив, диапазон лет, вид документа․
4. Откройте карточку дела․ Обратите внимание на статус: «Есть электронные копии» или «Только описание»․
5. Если есть сканы — просматривайте в встроенном просмотрщике (перелистывание, зум, скачивание страниц часто доступно после авторизации/капчи)․
6. Если сканов нет, зафиксируйте шифр: Фонд — Опись — Дело (например: Ф․ 5446, Оп․ 1, Д․ 123)․

Сценарий 2: Заказ документов и работа в читальном зале

Если документы не оцифрованы или нужны заверенные копии:

• Регистрация: На портале «Архивы России» (ГИС УИАД) или на сайте конкретного архива (например, ГА РФ) создайте учетную запись читателя․
• Заказ: Оформите заказ на дело через личный кабинет (указав шифр)․
• Читальный зал: Придите в архив-хранитель (адреса и режимы работы на сайтах архивов)․ Для ГА РФ: г․ Москва, ул․ Б․ Пироговская, 17 (метро «Фрунзенская»/«Спортивная»)․
• Удаленное копирование: Многие архивы (в т․ч․ ГА РФ) предоставляют платную услугу сканирования и отправки файлов по почте/через ЛК без личного визита․

Сценарий 3: Генеалогические и биографические запросы

• Используйте специализированные базы на сайтах архивов (например, базы репрессированных ГА РФ, «Память народа», Минобороны, «Подвиг народа»)․
• Для запросов по личным делам (служебные списки, автобиографии) часто требуется подтверждение родства или нотариальная доверенность․
• В ГИС УИАД можно искать по ФИО в аннотациях дел, но полнотекстовый поиск по содержимому дел (OCR) пока реализован не везде и не полностью․

Перспективы развития: От «Единого фонда» к «Единому цифровому пространству»

Направления развития архивной системы РФ на ближайшие годы (по материалам Росархива и нацпроектов):

• Расширение ГИС УИАД: Подключение оставшихся федеральных архивов, а также ведомственных (МИД, МВД, ФСБ, СВР — в разрешенной для публикации части) и региональных архивов․
• Массовая оцифровка: Перевод на электронный носитель массивов высокого спроса (репрессии, ВОВ, реформы 90-х, метрические книги)․
• ИИ и OCR: Внедрение технологий оптического распознавания текста (в т․ч․ рукописного) для полнотекстового поиска по образам документов․
• Межведомственная интеграция: Связывание архивных данных с ЕГР ЗАГС, Единым реестром застрахованных лиц (СФР), нотариальными камерами для автоматизации выдачи справок․
• Цифровая сохранность: Создание распределенного хранилища электронных копий (на базе Нацхранилища) для гарантии неизменности и долговременного хранения․

Контакты и полезные ссылки (Справочник)

Главный портал

• Портал «Архивы России» (ГИС УИАД): archives․gov․ru — Единая точка входа, поиск по 13+ архивам, личный кабинет читателя․

Ключевые федеральные архивы (Сайты и контакты)

• ГА РФ (Государственный архив РФ): statearchive․ru | госархив;рф | Тел․: +7 (495) -38-18-XX (справка)․ Адрес: 119991, Москва, Б․ Пироговская, 17․
• РГАСПИ: rgaspi․ru (Москва, Б․ Дмитровка, 15)․
• РГАНИ: rganni․ru (Москва, Б․ Дмитровка, 15, стр․ 2)․
• РГВИА: rgvia․ru (Москва, ул․ 1-я Красносельская, 22)․
• РГАЭ: rgae․ru (Москва, ул․ Нижняя Красносельская, 31/33)․
• РГАЛИ: rgali․ru (Москва, ул․ Красноармейская, 15)․
• РГАНТД: rgantd․ru (Москва, ул․ Верхняя Рада, 5/7)․
• Росархив (Федеральное архивное агентство): rosarchiv;gov․ru — Регулятор, нормативные акты, реестр архивов․

Связанные ресурсы

• Национальная электронная библиотека (РУДБ/НЭБ): rusneb․ru — Цифровые копии документов из фондов архивов․
• «Память народа» / «Подвиг народа»: pamyat-naroda․ru — Документы ЦАМО (Минобороны) о участниках ВОВ․
• ЕГР ЗАГС / Госуслуги: Для заказа справок о рождении/браке/смерти (архивные фонды ЗАГС также входят в ЕГАФ)․

Концепция «Единого государственного архива РФ» на практике реализуется через правовой институт ЕГАФ и технологическую платформу ГИС УИАД․ На 2026 год система перешла от стадии создания к стадии активного наполнения и масштабирования․ Для пользователя — будь то историк, юрист, геноалог или гражданин, ищущий подтверждение стажа, это означает возможность начать поиск с единой строки на портале archives․gov․ru, охватывая сразу фонды дюжины крупнейших федеральных архивов, хранящих документы от XVI века до наших дней․

Главное правило: Начинайте с ГИС УИАД (поиск по аннотациям и описям), уточняйте шифр дела (Фонд-Опись-Дело), а затем решайте — достаточно ли электронной копии или нужен визит в читальный зал конкретного архива-хранителя․

Статья подготовлена на основе открытых данных Росархива, портала «Архивы России», официальных сайтов федеральных архивов (ГА РФ, РГАСПИ, РГАНИ и др․) и нормативных правовых актов РФ․ Актуальность сведений о составе ГИС УИАД — на сентябрь 2025 года․