Вопрос о том, в каком году Декретом ВЦИК было утверждено положение о Центральном архиве РСФСР (Центрархиве), является ключевым для понимания этапа становления советской архивной системы. Основываясь на исторических документах и предоставленных сведениях, можно с точностью назвать дату и обстоятельства этого события.

Краткий ответ

Год: 1921 год. Ключевой документ, Постановление Президиума ВЦИК от 24 ноября 1921 года.

Именно этим постановлением Главное управление архивным делом было передано из ведения Наркомата просвещения РСФСР в ведение ВЦИК и переименовано в Центральный архив РСФСР (Центрархив). Хотя в тексте документа используется термин «Постановление», в исторической литературе и общественном обращении этот акт часто называют декретом как высшим законодательным актом высшего органа власти того времени.

Исторический контекст: от Декрета 1918 года к Центрархиву

Для понимания значения акта 1921 года необходимо обратиться к предшествующим событиям. Революция 1917 года поставила архивное дело на крах гибели: часть революционеров считала архивы «залежами бумажного хлама», подлежащими уничтожению вместе со старым строем. Однако Советская власть быстро приняла меры по спасению документарного наследия.

Декрет 1 июня 1918 года — фундамент системы

Решающее значение в реорганизации архивного дела сыграл Декрет «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР» от 1 июня 1918 года. Этот документ стал основополагающим для всей советской архивной системы:

• Была отменена ведомственная собственность на документы, они перешли в исключительную собственность государства.
• Создан Единый государственный архивный фонд.
• Образованы Главное управление архивным делом (при Наркомате просвещения) и местные органы управления архивами.
• Все ранее существовавшие исторические архивы получили охраняемые помещения и государственное финансирование.

Таким образом, 1918 год заложил правовую базу, но организационная структура продолжала эволюционировать.

События 1921 года: Рождение Центрархива

К 1921 году возникла необходимость усилить централизацию и повысить статус главного архивного органа, выведя его из подчинения Наркомпроса (Наркомата просвещения) на уровень высшего законодательного и исполнительного органа — ВЦИК.

Постановление Президиума ВЦИК от 24 ноября 1921 года

Этот документ стал актом, установившим юридическое лицо «Центральный архив РСФСР». Основные решения постановления:

1. Передача ведения: Главное управление архивным делом исключается из ведения Наркомата просвещения РСФСР и передается в ведение ВЦИК.
2. Переименование: Главное управление архивным делом переименовывается в Центральный архив РСФСР (Центрархив).
3. Статус: Новый орган получал статус центрального государственного учреждения, непосредственно подотчетного ВЦИК.

Именно этот акт считается актом создания Центрархива как самостоятельного центрального органа управления архивным делом республики. В исторической науке дата 24 ноября 1921 года считается днем рождения Центрархива.

Уточнение по терминологии: «Декрет» vs «Постановление» vs «Положение»

В запросе пользователя встречается формулировка «Декрет ВЦИК утвердил положение…». Требуется терминологическая точность:

• Декреты принимал ВЦИК (в полном составе) — акты высшей юридической силы (например, Декрет 1918 г.).
• Постановления принимал Президиум ВЦИК — акты текущего законодательного и управленческого характера.
• Положение (Устав) — это отдельный нормативный документ, регламентирующий структуру, задачи и права органа. Обычно он утверждается после создания органа.

В предоставленном источнике прямо сказано: «24 ноября 1921 г. Постановлением Президиума ВЦИК… переименовывается в Центральный архив РСФСР (Центрархив)». Отдельного упоминания об утверждении детального «Положения о Центрархиве» именно в этом документе в источнике нет, однако именно это Постановление юридически создало орган, на базе которого позднее (в 1922–1923 гг.) разрабатывались и утверждались типовые положения об архивных учреждениях.

Дальнейшая судьба Центрархива (хронология реформ)

Создание Центрархива в 1921 году не стало финальной точкой в реорганизации управления архивами. Система продолжала трансформироваться:

• 1938 год: Центрархив (когда уже Центральное архивное управление) передается в подчинение НКВД СССР и преобразуется в Главное архивное управление (ГАУ) НКВД СССР.
• 1960 год: После ликвидации МВД СССР ГАУ передается в непосредственное подчинение Совета Министров СССР.
• 28 июля 1961 года: Утверждено Положение о Главном архивном управлении при Совете Министров СССР и сети центральных государственных архивов СССР (Постановление Совета Министров СССР).
• 1989–1991 гг.: Активный прием документов в связи с ликвидацией системы госучреждений СССР, переход архивов в ведение органов РСФСР/РФ.

Значение акта 1921 года для архивоведения

Постановление ВЦИК от 24 ноября 1921 года имело фундаментальное значение:

1. Завершение этапа централизации: Архивное дело получило единый центр управления на республиканском уровне, не зависящий от ведомственных интересов (Наркомпроса).
2. Правовая легитимация: Архивы были окончательно закреплены как государственная собственность, управляемая специальным уполномоченным органом.
3. Основа для кадровой политики: Создание Центрархива дало толчок формированию профессионального корпуса архивариусов, разработке единых методик учета, хранения и использования документов.

Резюме

Таким образом, ответ на вопрос «в каком году это было» — 1921 год. Именно тогда был заложен организационный фундамент центрального архивного ведомства, просуществовавшего в различных формах до распада СССР и ставшего правопреемником современного Росархива.