В российской архивной науке и практике термин «Центральный государственный архив Российской Федерации» часто используется как общее обозначение системы главных федеральных архивов либо как историческое название учреждений-предшественников современного Государственного архива Российской Федерации (ГА РФ). Как следует из официальных данных, именно 28 апреля 1992 года путем объединения Центрального государственного архива Октябрьской революции (ЦГАОР) и Центрального государственного архива РСФСР (ЦГА РСФСР) был создан ГА РФ — крупнейший федеральный архив, хранящий документы по истории России XX–XXI веков.
Ниже представлен подробный обзор истории формирования, фондовой структуры, задач и значения этого ключевого архивного учреждения, а также смежных хранилищ, входящих в единую национальную архивную систему.
Историческая хроника: от ЦГАОР и ЦГА РСФСР к ГА РФ
Предшественники: Архивы революции и советской власти
История центрального архива новой России неразрывно связана с возникновением архивного дела в советский период. Ключевую роль сыграли два учреждения:
- Центральный государственный архив Октябрьской революции (ЦГАОР) — основан в 1920 году (переломный год для отечественного архивного дела). Он стал первым архивом принципиально нового типа, получившим статус центрального хранилища документов партии и советской власти. Здесь концентрировались фонды ЦК РКП(б)–ВКП(б), Совнаркома СССР, ВЦИК, а также личные фонды вождя революции и партийных деятелей.
- Центральный государственный архив РСФСР (ЦГА РСФСР) — формировался как главное хранилище документов высших органов государственной власти и управления РСФСР (Совнаркома РСФСР, ЦИК РСФСР, наркоматов, ведомств).
Долгое время эти архивы существовали параллельно, разделяя хранение «партийных» и «государственных» фондов, что отражало специфику советской системы власти.
Реформа 1992 года: Создание ГА РФ
28 апреля 1992 года Постановлением Правительства РФ № 283 два центральных архива были объединены в единый Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ). Это решение продиктовалось необходимостью:
- Преодоления искусственного разделения документов единого государственно-партийного аппарата.
- Обеспечения единого методологического управления и доступа исследователей к фондам периода 1917–1991 гг.
- Создания мощного научного и информационного центра по истории России XX века.
В 1999 году в состав ГА РФ был включен Центр хранения историко-документальных коллекций (ЦХИДК) — бывший «Особый архив» (Центральный государственный особый архив), где хранились засекреченные и конфискованные фонды, включая трофейные архивы и документы политического розыска.
Фондовый состав: Хроника России XX–XXI веков
На сегодняшний день в ГА РФ хранится около 7 миллионов дел. Фонды архива охватывают период с 1917 по настоящее время и структурированы по ведомственному принципу. Архив является основным хранилищем документов по истории Советского Союза и Российской Федерации.
Ключевые группы фондов:
- Высшие органы власти и управления: фонды ВЦИК, ЦИК СССР/РСФСР, Верховного Совета СССР/РФ, Президиума Верховного Совета, Президента РФ, Правительства РФ (Совнаркома, Совета министров, Кабинета министров).
- Партийные фонды: документы ЦК РКП(б)–ВКП(б)–КПСС, ЦК КМС/КСМ, органов партийного контроля. (Часть партийных фондов позднее передавалась в РГАНИ).
- Наркоматы, министерства и ведомства: МИД, МВД, МЮ, Минфин, Госплан, Госприемка, ГУЛАГ и др.
- Общественные организации: профсоюзы, Комсомол (фунды ЦХДМО — Центра хранения документов молодежных организаций), женские организации, общества друзей стран-зарубежья.
- Личные фонды: более 3000 личных фондов государственных и партийных деятелей, ученых, писателей, военных, дипломатов (Ленин, Сталин, Молотов, Микоян, Хрущев, Брежнев, Горбачев, Ельцин и многие другие).
- Документы Временного правительства 1917 года и органов Белого движения / послереволюционной эмиграции (переданные из зарубежных архивов).
Система центральных федеральных архивов: Контекст и соседи
ГА РФ не существует в вакууме. Это часть единой системы федеральных архивов (Росархив), каждый из которых специализируется на своем историческом периоде или тематике. Понимание этой системы необходимо для эффективного поиска документов.
| Архив (Аббревиатура) | Полное название | Основная хронология / Тематика |
|---|---|---|
| РГИА | Российский государственный исторический архив (Санкт-Петербург) | Российская империя (конец XVIII в; — 1917 г.). Высшие и центральные органы власти, Senat, Синод, министерства, Царство Польское. |
| ГА РФ | Государственный архив Российской Федерации (Москва) | Советский период и современная Россия (1917 — н.в.). Высшие органы власти СССР/РФ, правительства, ведомства. |
| РГАСПИ | Российский государственный архив социально-политической истории (Москва) | История коммунистического движения, Коминтерн, международное рабочее движение, оппозиционные течения, общественно-политические организации. |
| РГАНИ | Российский государственный архив новейшей истории (Москва) | История СССР 1950–1990-е гг. (послесталинский период). Документы ЦК КПСС (после 1952 г.), Совет министров СССР, политбюро, секретариат. |
| РГВА | Российский государственный военный архив (Москва) | Военно-исторические документы 1917–1945 гг. (РККА, НКО, Ставка ВГК). |
| РГАКФД | Российский государственный архив кинофотодокументов (Красногорск) | Аудиовизуальные документы (фото, кино, фоно) по истории России XX–XXI вв. |
| РЦХИДНИ | Российский центр хранения и изучения документов новейшей истории (Москва) | Был самостоятельным центром (фунды КПСС позднего периода, КМС), в 2000-е гг. реорганизован/интегрирован в структуру РГАНИ/ГА РФ. |
Особо ценные комплексы и уникальные фонды
Помимо стандартных ведомственных дел, ГА РФ славится уникальными массивами, вышедшими в научный оборот в 1990–2000-е гг.:
- Фонды ЦХИДК (бывший Особый архив): документы НКВД-МВД-КГБ (дело «Третьего интернационала», дела политзаключенных, эмигрантские архивы, трофейные фонды стран Европы).
- Архивы Временного правительства и Белого движения: уникальные материалы по Гражданской войне и эмиграции.
- Сборные фонды: «Советская власть в лицах», «Сборник документов по истории ГКЧП 1991 г.», материалы Конституционной комиссии 1993 г.
- Дела Президента РФ и Правительства РФ: формируются современным документооборотом высшего эшелона власти.
Научно-информационная деятельность и доступ
ГА РФ выполняет функции не только хранилища, но и крупного научного центра:
- Путеводители и описи: Издаются фундальные путеводители (например, «Путеводитель по фондам ГА РФ» под ред. С.В. Мироненко, Г.Л. Фриз, т.1, 1994 и последующие тома), электронные описи, вносимые в АИС «Архивы России».
- Цифровые проекты: Массовая оцифровка фондов (проект «Цифровой архив»), размещение в открытом доступе на портале archive.gov.ru и сайте архива garf.ru (дело «Расстрелянные списки», фонды ГУЛАГ, документы Политбюро и т.д.).
- Читальные залы: Работают читальные залы для работы с оригиналами (ул. Б. Пироговская, 17, Москва) и с микрокопиями/цифровыми копиями. Доступ регулируется Законом «Об архивном деле в РФ» (сроки ограничения доступа: 30, 75, 100 лет в зависимости от категории сведений).
- Издательская деятельность: Выход серий документальных публикаций («Россия XX век», «Сталин и Хрущев», «Горбачев и Ельцин» и др.).
Правовой статус и значение
ГА РФ имеет статус федерального государственного учреждения культуры (подведомственность Росархиву). Он включен в Перечень особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
Его значение трудно переоценить:
- Для науки: База для переписывания истории XX века на документальной основе, снятия «белых пятен» (репрессии, голод, войны, политическая история).
- Для государства: Обеспечение правовой преемственности, хранение актов высшего правового значения (Конституции, указы, законы, международные договоры).
- Для граждан: Подтверждение прав (реабилитация, трудовой стаж, награды, репрессии родственников через фонды МВД/КГБ).
- Для международного сообщества: Центр изучения советского периода, притягательный пункт для зарубежных историков (Cold War studies, Soviet studies).
Практическая информация для исследователя
Как обратиться в ГА РФ:
- Адрес: 119992, г. Москва, ул. Большая Пироговская, д. 17 (главное здание, читальные залы).
- Сайт: garf.ru (путеводитель, фонды, заказ дел, цифровые копии).
- Портал «Архивы России»: archive.gov.ru (единый поиск по описям федеральных архивов).
- Режим работы: Обычно Пн–Пт (график читальных залов уточнять на сайте), предварительная регистрация и заказ дел через ЛК на сайте обязательны.
Хотя официальное название «Центральный государственный архив Российской Федерации» зафиксировано в истории как этап 1992 года (объединение ЦГАОР и ЦГА РСФСР), правопреемником и текущим центром хранения документов центральных органов власти XX–XXI веков является Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ). Это архив-«сердце» современной российской истории, где концентрируются документы, определявшие судьбы огромной страны на протяжении более чем столетия. Работа с его фондами остается обязательным условием для любого серьезного исторического исследования, правовой экспертизы или восстановления исторической справедливости.
Статья подготовлена на основе открытых данных Росархива, официального сайта ГА РФ, путеводителей по фондам и справочной информации из интернет-источников (данные на 2026 год).