Записи актов гражданского состояния (АГС) являются официальным подтверждением фамильных событий: рождения, заключения и расторжения брака, смерти, усыновления, перемены имени и установления отцовства. Однако в жизни бывают ситуации, когда запись сделана ошибочно, незаконно или на основании недостоверных сведений. В таких случаях законодательство предусматривает механизм её исключения (аннулирования).
Важно различать: «исправление» (устранение опечаток/технических ошибок), «изменение» (внесение новых данных, например, при смене имени) и «исключение» (полная отмена записи как незаконной). Данная статья подробно разбирает именно процедуру исключения записи.
Законодательная база
- ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (ст. 35, 36, 69, 71) — основной закон, регулирующий порядок внесения исправлений, изменений и исключения записей.
- ГПК РФ (ст. 307) — определяет судебный порядок рассмотрения дел об исключении записей АГС.
- НК РФ (ст. 333.26) — устанавливает размер госпошлины.
- Постановление Пленума ВС РФ от № 33, разъясняет практику применения норм о спорных вопросах АГС.
Основания для исключения записи (Аннулирования)
Согласно ст. 35 и 36 Закона № 143-ФЗ, запись подлежит исключению в двух основных случаях:
А. Запись составлена незаконно (ст. 35 143-ФЗ)
Орган ЗАГС самостоятельно (без суда) исключает запись, если установлено, что она:
- Составлена о лице, которое не существует (фиктивное лицо).
- Составлена о событии, которое не происходило (фиктивный брак, фиктивная смерть, фиктивное рождение).
- Составлена с нарушением правил ведения учета (например, двойная регистрация одного события).
- Составлена на основании поддельных документов (обнаружено судом или следствием).
Процедура: Орган ЗАГС выносит решение об исключении, направляет уведомление заинтересованным лицам. Если лица не согласны — спор разрешается в суде.
Б. Запись составлена на основании недостоверных сведений (ст. 36 143-ФЗ)
Если запись сделана на основании ложных показаний заявителей или подложных документов, но само событие имело место быть (например, брак был заключен, но один из супругов скрыл существующий брак; отцовство установлено по заявлению, но ДНК доказало обратное), исключение возможно только по решению суда.
Кто может обратится в суд: заинтересованные лица (родители, супруги, дети, опекуны, органы опеки, прокуратура).
Что такое «Заявление об исключении записи ЗАГС»?
Это процессуальный документ, который подается:
- В орган ЗАГС (через МФЦ или Госуслуги), если основание: техническая ошибка, двойная запись, фиктивность события (административный порядок, ст. 35).
- В суд по месту жительства заявителя — если требуется оспорить достоверность сведений (судебный порядок, ст. 36, ст. 307 ГПК РФ).
Невероятно важно помнить: Сам по себе термин «заявление об исключении» в судебном порядке оформляется как исковое заявление (согласно ст. 131 ГПК РФ), а не просто «заявление». В ЗАГС подается заявление установленного образца (Форма № 23).
Порядок действий: Пошаговая инструкция
Вариант 1: Административный порядок (через ЗАГС / МФЦ / Госуслуги)
Применяется для очевидных ошибок, двойных записей, фиктивных событий.
- Подготовка документов: Паспорт, оригинал свидетельства (если есть), документы, подтверждающие незаконность записи (решение суда о признании документа поддельным, справку из архива и т.д.).
- Подача заявления: По форме № 23 (утв. Приказом Минюста РФ). Можно подать лично, через доверенное лицо, по почте, через МФЦ или на Госуслугах.
- Рассмотрение: Срок — до 1 месяца (с возможностью продления до 2 месяцев).
- Решение: Выносится решение об исключении или об отказе. Отказ можно обжаловать в суде.
Вариант 2: Судебный порядок (через суд)
Применяется при оспаривании достоверности (ст. 36 143-ФЗ): фиктивный брак, ошибочное установление отцовства, подложные документы при реальном событии.
- Сбор доказательств: Результаты ДНК-экспертизы, свидетельские показания, документы, подтверждающие обман (например, справка о существующем браке на момент заключения нового).
- Написание искового заявления: Согласно ст. 131 ГПК РФ. Ответчик — лицо, в пользу которого сделана запись (или орган ЗАГС как третье лицо).
- Оплата госпошлины: 300 руб. (неимущественный спор, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).
- Подача в суд: По месту жительства ответчика (или по месту жительства истца, если истец — несовершеннолетний/нетрудоспособный).
- Судебное заседание: Суд устанавливает факт недостоверности сведений.
- Вступление в силу: Решение суда направляется в ЗАГС для внесения записи об исключении (ст. 71 143-ФЗ).
Необходимый пакет документов
| Документ | Для ЗАГС (Адм. порядок) | Для Суда (Суд. порядок) |
|---|---|---|
| Заявление / Исковое заявление | Форма № 23 (2 экз.) | В свободной форме по ст. 131 ГПК РФ (экземпляров по числу участников + для суда) |
| Паспорт заявителя | Оригинал + копия | Копия (оригинал на заседание) |
| Свидетельство АГС (подлежащее исключению) | Оригинал (забирается) + копия | Копия (оригинал прилагается к делу) |
| Документы-основания | Решение суда, справка архива, протокол экспертизы документов | ДНК-экспертиза, свидетельства, документы о другом браке, заключение эксперта и т.д. |
| Квитанция об оплате госпошлины | 650 руб. (п. 5 п. 1 ст. 333.26 НК РФ), за выдачу нового свидетельства/справки | 300 руб. (п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ) — за рассмотрение иска |
| Доверенность (если через представителя) | Нотариальная или простая письменная (с паспортом представителя) | Нотариальная или от имени адвоката (ордер) |
Образец заявления в орган ЗАГС (Форма № 23)
Ниже приведена структура заполнения бланка. Готовый редактируемый файл (Word/PDF) лучше скачать на официальном сайте Минюста или Госуслуг, так как бланк имеет строгую нумерацию полей.
о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния
(Форма № 23)
Наименование органа ЗАГС: _______________________________________________
(например: Отдел ЗАГС администрации г. Москвы)
Сведения о заявителе:
Фамилия, имя, отчество: _______________________________________________
Дата рождения: ____________ Место рождения: ____________________________
Паспорт: серия _______ № ___________, выдан ____________________________
код подразделения ________, дата выдачи ____________
Место жительства: _____________________________________________________
Телефон: ______________________ Email: _______________________________
Сведения о записи акта гражданского состояния, подлежащей исключению:
Номер записи: № ______________ от ______________ (дата составления)
Орган ЗАГС, составивший запись: _______________________________________
Серия и номер свидетельства: __________________________________________
Основание для исключения записи (ссылка на ст. 35 или 36 143-ФЗ):
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(Например: «Запись составлена о несуществующем лице / о событии, не имевшем места /
на основании подвижной учет одного и того же события / на основании поддельного свидетельства
о рождении № ;.. выявленного экспертизой»)
Прошу:
Исключить запись акта гражданского состояния № _____ от _______ о ______________
в связи с ее незаконным составлением / составлением на основании недостоверных сведений.
Выдать справку об исключении записи (или новое свидетельство с пометкой об исключении).
Приложенные документы:
Копия паспорта РФ — 1 л.
Оригинал свидетельства АГС (подлежащее аннулированию) — 1 экз.
Копия решения суда / справки архива / иного документа, подтверждающего основание — 1 л.
Квитанция об оплате госпошлины 650 руб. — 1 экз.
Доверенность (при подаче представителем) — 1 экз.
(расшифровка подписи)
Отметка органа ЗАГС о принятии: Принято _______________ (подпись, печать, дата)
Образец искового заявления в суд (Ст. 36 143-ФЗ, ст. 307 ГПК РФ)
В суде документ называется «Исковое заявление об исключении записи акта гражданского состояния».
В _______________________________ районный (городской) суд
г. _______________________________
Истец: _____________________________________________________________
(ФИО, адрес, тел., email, дата/место рождения, паспорт)
Ответчик: ___________________________________________________________
(ФИО, адрес — лицо, в пользу которого сделана запись, напр. «отец» при обжаловании отцовства)
Третье лицо: Отдел ЗАГС ____________________________________________
(Наименование и адрес органа ЗАГС, составившего запись)
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об исключении записи акта гражданского состояния
Суть требования:
Прошу исключить запись акта гражданского состояния № _____ от ____________
о ___________________________________ (рождении / заключении брака / установлении отцовства и т.д.),
составленную _________________________________________________________
(наименование органа ЗАГС),
на основании недостоверных сведений.
Обстоятельства дела:
___________________________________________________________________
(Например: «ДД.ММ.ГГГГ в органе ЗАГС была составлена запись об установлении моего отцовства в отношении ребенка Иванова Ивана Ивановича. Запись сделана на основании моего совместного заявления с матерью ребенка. Однако позднее мною была проведена судебная генетическая экспертиза, которая исключила мою биологическую родственность с данным ребенком. Копия заключения эксперта прилагается».)
Запись составлена на основании недостоверных сведений (ложных показаний / подложных документов), что подтверждается ____________________________________________.
Основания (нормы права):
ст. 36 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 307 ГПК РФ, ст. 131-132 ГПК РФ.
Прошу:
Исключить запись акта гражданского состояния № _____ от ____________ о ___________________________________________________________.
Обязать Отдел ЗАГС ___________________________ внести соответствующую запись об исключении в книгу учета АГС и аннулировать выданное свидетельство.
Приложения:
Копия искового заявления для ответчика и третьего лица, по 1 экз.
Копия паспорта истца — 1 л.
Копия свидетельства АГС (подлежащего исключению) — 1 л.
Документы, подтверждающие недостоверность сведений (заключение ДНК-экспертизы, решение суда, справки и т.д.), в 3 экз.
Квитанция об оплате госпошлины 300 руб. — 1 экз.
Доверенность адвоката/представителя (при наличии) — 1 экз.
Госпошлины и реквизиты для оплаты (2026 год)
- Административный порядок (ЗАГС/МФЦ): 650 рублей (п. 5 п. 1 ст. 333.26 НК РФ) — за выдачу нового свидетельства или справки об исключении записи. Оплачивается после принятия решения, перед получением документа.
- Судебный порядок: 300 рублей (п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ), за рассмотрение неимущественного иска. Оплачивается до подачи иска.
Реквизиты для оплаты указываются на сайте конкретного органа ЗАГС или суда (обычно это казначейство субъекта РФ). На Госуслугах оплата проходит автоматически с комиссией 0% при оплате через СБП.
Сроки рассмотрения
| Этап | Срок | Норма |
|---|---|---|
| Рассмотрение заявления в ЗАГС | До 1 месяца (макс. 2 месяца при сложностях) | ч. 6 ст. 70 143-ФЗ |
| Выдача документа после решения ЗАГС | В день обращения или в течение 3-5 дней | Практика |
| Рассмотрение иска в суде 1-й инстанции | До 2 месяцев (упрощенное, до 1 мес.) | ст. 154, 232 ГПК РФ |
| Вступление решения суда в силу | Через 30 дней (если не апеллировано) | ст. 209, 320 ГПК РФ |
| Внесение записи об исключении в ЗАГС после решения суда | В течение 3 дней после получения решения | ст. 71 143-ФЗ |
Особенности подачи через Госуслуги и МФЦ
Госуслуги (Портал / Приложение)
- Услуга: «Исправление или изменение записи акта гражданского состояния» (включает исключение по ст. 35).
- Требуется подтвержденная учетная запись (ЭСИА).
- Заполняется электронная форма (аналог Формы № 23), сканы документов загружаются в личном кабинете.
- Госпошлина оплачивается онлайн (скидка 30% на госпошлину за электронную подачу не распространяется на эту услугу, оплачивается полная сумма 650 руб.).
- Результат: уведомление о готовности — забирать оригинал решения/свидетельства нужно лично в ЗАГС или МФЦ.
МФЦ (Мои Документы)
- Прием документов без очереди по талону/записи.
- Сотрудник МФЦ сканирует оригиналы, выдает квитанцию о приеме.
- Срок рассмотрения увеличивается на 3-5 дней (пересылка в ЗАГС и обратно).
- Удобно, если нет доступа к Госуслугам или нужна консультация сотрудника «живого».
Частые ошибки и риски отказа
- Неправильный выбор порядка: Подача в ЗАГС заявления по ст. 36 (достоверность), а не по ст. 35 (незаконность). ЗАГС вернет документы, направив в суд. Потеря времени, 1-2 месяца.
- Отсутствие доказательной базы в суде: «Слова против слов» не работают. Нужен ДНК, решение суда о признании документа поддельным, архивная справка (форма № 34), свидетели.
- Истечение срока давности: Для исков о защите нарушенных прав (ст. 36) срок исковой давности не применяется (ст. 208 ГК РФ), но суд может отказать, если истец злоупотреблял правом (пропустил 10+ лет без причины).
- Неуплаченная или неполная госпошлина: Иск вернут, заявление в ЗАГС не рассмотрят до оплаты.
- Неправильный ответчик: В суде ответчиком должно быть лицо, заинтересованное в сохранении записи (супруг, родитель, усыновитель), а не орган ЗАГС (он — третье лицо).
Что делать после исключения записи?
- Получить справку об исключении записи (формы № 34 или новый бланк свидетельства с пометкой «Исключено»/«Аннулировано»).
- Обратиться в МВД (Миграционный учет) для внесения изменений в паспорт (если исключена запись о браке/разводе/рождении ребенка — меняются штампы, данные о детях).
- Уведомить Пенсионный фонд (СФР), банки, нотариусов, если запись затрагивала имущественные права (алименты, наследование, ипотека).
- Если исключена запись об отцовстве — прекращается обязанность по выплате алиментов (с момента вступления решения в силу), но не возвращаются уже выплаченные средства.
Резюме: Алгоритм принятия решения
- Проанализируйте основание: Запись о несуществующем событии/лице (ст. 35) → В ЗАГС/МФЦ/Госуслуги. Запись о реальном событии, но на ложной основе (ст. 36) → В СУД.
- Соберите доказательства: Для суда — это критично (экспертизы, архивы, свидетели).
- Подготовьте документы: Используйте образцы выше, но проверяйте актуальность бланков на сайте Минюста или в ЗАГС.
- Оплатите пошлину: Сохраните чек/квитанцию.
- Подайте: Электронно (быстрее) или лично (надежнее при сложных случаях).
- Контролируйте сроки: Записывайте даты подажи, контрольные даты ответа.
Дата актуализации статьи: . Статья носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию. Законодательство может меняться, перед подачей документов рекомендуется уточнить требования в конкретном органе ЗАГС или у адвоката.