Советская эпоха (1917‑1991 гг.) стала временем кардинального переустройства архивного дела в России. За более чем полвека в стране сформировалась единая система управления, единый государственный архивный фонд (ЕГАФ) и обширная сеть государственных и ведомственных архивов. Ниже – подробный обзор ключевых этапов, законодательных актов, институтов и особенностей архивного дела в СССР.
Формирование советской архивной системы (1917‑1930‑е)
Появление первых архивных органов
- 1917 г. – после Октябрьской революции в Москве созданы Комиссия по делам архивов при Народном Комиссариате Просвещения РСФСР.
- 1918 г. – основано Главное архивное управление при Советском правительстве (Главархив), первое в истории России централизованное орган управления архивным делом.
- 1918‑1941 ггг. – формируются Государственные архивы РСФСР, которые включают фонды партийных, государственных и общественных организаций.
Период «архивных революций» (1920‑1930‑е)
В 1920‑х годах происходит массовый сбор документов, в т.ч. личных архивов, в рамках политики «социалистической легитимации». Библиотеки и музеи получают государственное финансирование для приобретения документальных материалов, а архивы начинают собирать фонды:
- Фонды советского строительства, суда и прокуратуры;
- Фонды народного хозяйства;
- Фонды культуры и быта;
- Фонды профессиональных союзов;
- Секретные фонды.
Централизация архивного управления (1940‑е годы)
Положение о Государственном архивном фонде СССР
В марте 1941 г. Совнарком СССР утвердил Положение о Государственном архивном фонде (ГАФ) СССР и о сети государственных архивов. Этот документ закрепил принцип полной централизации управления архивным делом.
Главархив при НКВД
С начала 1940‑х годов руководство всеми направлениями архивного дела передаётся Главному архивному управлению (ГАУ) НКВД СССР. Архивные управления республик стали структурными подразделениями НКВД, а ГАФ РСФСР находился в непосредственном ведении ГАУ НКВД.
Структура типового архива 1941 г.
Согласно Положению о ЦГАОР СССР (утверждённому 14 мая 1941 г.), типичный архив имел следующие отделы:
- Фондов высших органов государственной власти СССР и РСФСР;
- Фондов советского строительства, суда и прокуратуры;
- Фондов народного хозяйства;
- Фондов культуры и быта;
- Фондов профессиональных союзов;
- Секретных фондов;
- Научно‑справочного отдела;
- Учётно‑справочного отдела;
- Научно‑публикаторского отдела;
- Читального зала.
После войны: развитие и дифференциация (1945‑1970‑е)
Расширение сети архивов
После Великой Отечественной войны в СССР создаются новые архивные учреждения, в т.ч.:
- Центральный государственный исторический архив в Москве (ЦГИАМ) – в его состав входят отделы научно‑справочный, научно‑публикаторский, внутренней политики, личных фондов и секретных фондов.
- Архивы союзных республик, каждый из которых подчиняется соответствующему отделу НКВД (позднее – МВД) в своей республике.
Законодательные акты
В 1950‑х годах принимаются новые нормативные документы, уточняющие:
- Права и обязанности архивных учреждений;
- Порядок доступа к секретным и закрытым фондам;
- Требования к сохранности и описанию документов.
Личные архивные фонды
Сбор личных архивов (памятных, семейных, творческих) получает официальный статус только в советский период. Государственные архивы активно привлекают к себе такие фонды, рассматривая их как важный источник для исторической науки.
Период «застоя» и реформы (1970‑1991 гг.)
Единый государственный архивный фонд (ЕГАФ)
В 1970‑х годах в рамках дальнейшей централизации все документы и архивные фонды официально объединяются в Единый государственный архивный фонд (ЕГАФ). Все материалы находятся в собственности государства, а их использование регулируется строгими правилами.
Главархив СССР и его функции
Главное архивное управление при Совете Министров СССР (Главархив СССР) остаётся высшим органом над архивными учреждениями. Его задачи включали:
- Разработку и внедрение архивных стандартов;
- Контроль за соблюдением законодательства;
- Организацию научно‑публикационной деятельности;
- Подготовку кадров (архивных специалистов).
Специфические фонды последних десятилетий
К 1990‑м годам в фондах появляются новые категории материалов, отражающие развитие международных связей и гуманитарных инициатив:
- Фонды Исполнительного комитета Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР (1918‑1992);
- Фонды Всесоюзного общества культурных связей с заграницей (ВОКС, 1925‑1957);
- Фонды Союза советских обществ дружбы и культурных связей с зарубежными странами;
- Фонды Комитета советских женщин, Советского комитета защиты мира и др.
- Полная централизация. Управление архивным делом было сосредоточено в руках единого органа – Главархива, что обеспечивало единый подход к описанию, хранению и использованию документов.
- Создание ЕГАФ. Все архивные материалы стали государственной собственностью, что способствовало их сохранности, но одновременно ограничивало доступность.
- Развитие специализированных фондов. За время существования СССР сформировались десятки тематических фондов, охватывающих политическую, экономическую, культурную и научную сферы.
- Научно‑публикационная деятельность. Архивы активно участвовали в подготовке научных изданий, монографий и справочных материалов, что способствовало развитию советской исторической науки.
- Подготовка кадров. В 1960‑х‑х годах открыты специализированные высшие учебные заведения (Московский государственный институт архивного дела, Санкт‑Петербургская академия архивов), что обеспечило профессиональный уровень сотрудников.
Советский период стал фундаментом современной российской архивной системы. Принцип централизованного управления, созданный в 1918 г., сохраняется и в постсоветской России, хотя сегодня он реализуется в более открытой и гибкой форме. Понимание истории советских архивов помогает оценить:
- Как формировались нормативные основы архивного дела;
- Какие типы фондов и какие организации входили в структуру архивов;
- Каким образом архивы влияли на историческую науку и общественное сознание.
Исследователи, студенты и все, кто интересуется историей России, находят в советских архивах бесценный материал, позволяющий реконструировать события, процессы и судьбы людей почти за столетие.
Список использованных источников (по состоянию на ):
- Диссертация Дреминой Г.А. «Государственные архивы РСФСР в 1918‑1941 гг.: формирование, организация, коммуникации, управление» (2025).
- Чернов А.В. «Основные периоды организации Государственного архивного фонда СССР (1918‑1970 гг.)», Труды МГИАИ, 1972.
- Сорокин В.В. «Архивные учреждения СССР (1917‑1937)», учебное пособие, 1982.
- Положение о Государственном архивном фонде СССР, утверждённое Совнаркомом СССР, март 1941 г.
- Положение о ЦГАОР СССР, 14 мая 1941 г.
- Федеральное архивное агентство «История Росархива», официальные публикации.