Государственный архив административных органов Свердловской области (ГААОСО) — это одно из ключевых хранилищ документов о политических репрессиях на Урале. Находясь в Екатеринбурге, архив сохраняет память о тысячах жертв сталинского террора, раскулачивания, депортаций и лагерной системы. Однако в последние годы работа с этими фондами стала предметом острой общественной дискуссии из-за изменений в правилах доступа исследователей к документам.
Историческая справка и структура фондов
Архив формировался десятилетиями, собирая документы органов ВЧК–ОГПУ–НКВД–МВД Свердловской области. В его фондах сосредоточены материалы, касающиеся:
- Дела по политическим преступлениям (ст. 58 УК РСФСР и аналогичные): следственные дела, протоколы допросов, приговоры трибуналов и троек НКВД.
- Документы о раскулачивании: списки подлежащих к депортации хозяйств, акты конфискации имущества, дела об эвакуации «кулацких» семей.
- Лагерная документация: дела заключенных ИТЛ (исправительно-трудовых лагерей) и колоний, в т.ч. Нижнетагильского концлагеря (НТЛ), одного из крупнейших лагерей Урала.
- Справочно-информационные массивы: картотеки осужденных, алфавитные указатели, материалы для «Книги памяти».
Ключевые информационные ресурсы для поиска
Для начала поиска родственников или изучения темы исследователям доступны несколько базовых источников, формируемых на базе архивных документов:
- «Книга памяти жертв политических репрессий Свердловской области» — многотомное издание, содержащее биографические справки о реабилитированных лицах. Является основным ориентиром для первичного поиска.
- База данных раскулаченных Свердловской области — специализированный ресурс, позволяющий отыскать сведения о депортированных крестьянах, членах их семей и конфискованном имуществе.
- Книга памяти заключенных Нижнетагильского концлагеря (НТЛ) — отдельный том/база, посвященная одной из трагических страниц уральской лагерной истории.
- Общероссийские базы: «Жертвы политического террора в СССР» (Мемориал), «Расстрелянные поколения» и портал «Подвиг народа» (для репрессированных фронтовиков).
Кризис доступа 2024–2026 гг.: хронология событий
Сентябрь 2024 года стал переломным моментом для исторического сообщества Урала. По информации, опубликованной исследователем Олегом Новоселовым (автором канала «Репрессии в Свердловске» и портала Its My City), ГААОСО ввел жесткие ограничения на выдачу дел репрессированных.
Этап 1: Полный запрет для исследователей (сентябрь 2024)
26 сентября 2024 года сотрудники архива отказали нескольким известным екатеринбургским историкам и локальным историкам в выдаче дел по политическим репрессиям. Официальным основанием стало толкование законодательства о персональных данных и порядке доступа к архивным фондам.
Суть нововведения:
- Дела начали выдавать исключительно родственникам репрессированных (по подтвержденному родству).
- Профессиональные историки, журналисты, геноалоги (не являющиеся родственниками), активисты «Мемориала» и волонтеры проектов по оцифровке получили отказы.
- Олег Новоселов подчеркнул, что аналогичные отказы начали поступать из архивов других регионов России, что говорит о системной тенденции.
Этап 2: Общественный резонанс и восстановление доступа (конец 2024 – 2025 гг.)
Жесткая позиция архива вызвала бурную реакцию в профессиональной среде и СМИ. Историки указали на противоречие с Федеральным законом «Об архивном деле в РФ» (ст. 22, ч. 3), который гарантирует доступ к документам о репрессированных всем гражданам после истечения 75-летнего срока хранения (или 30 лет со дня смерти лица), а также на указ Президента РФ о содействии поиску пропавших без вести.
В результате диалога между общественностью, ведомственными структурами и руководством архива доступ для исследователей был восстановлен. По словам Новоселова, ГААОСО снова начал выдавать дела не только родственникам, но и ученым, журналистам и иным заинтересованным лицам.
Правовые основания доступа: что говорит закон?
Понимание правовой базы критически важно для работы в архиве:
- ФЗ «Об архивном деле в РФ» (ст. 22): Документы, содержащие сведения о частной жизни, становятся открытыми после 75 лет со дня создания или 30 лет со дня смерти гражданина. Документы о политических репрессиях подлежат раскрыванию в приоритетном порядке.
- ФЗ «О реабилитации жертв политических репрессий» (ст. 4): Родственники имеют право на получение копий материалов дела бесплатно.
- Постановление Правительства РФ № 188 (2001 г.): Регламентирует порядок выдачи сведений из архивов. Исследователи имеют право работать с раскрытыми фондами в читальных залах.
- 152-ФЗ «О персональных данных»: Часто используется архивами как формальный повод для отказа, однако судебная практика (в т.ч. Пленум ВС РФ) подтверждает: право на доступ к информации о репрессированных превалирует над ограничениями ПДн при работе с историческими фондами.
Практическое руководство: как получить дело в ГААОСО сегодня
На момент ноябрь 2026 года процедура выглядит следующим образом:
Для родственников (приоритетный порядок):
- Заявление на имя директора архива.
- Документы, подтверждающие личность (паспорт) и родственные связи (свидетельства о рождении/браке, изменении фамилии — цепочка документов).
- Справка о реабилитации (если есть) или данные из «Книги памяти» для идентификации дела.
- Выдача копий (цифровых или бумажных) — бесплатно (согласно ст. 4 Закона о реабилитации).
Для исследователей (историки, журналисты, студенты, волонтеры):
- Заявление с указанием темы исследования и списком дел (фонд, опись, дело).
- Справка с места работы/учебы или членство в профсоюзе журналистов/Историческом обществе (желательно, но не всегда обязательно по закону).
- Работа в читальном зале архива (ул. 8 Марта, 46/5, Екатеринбург).
- Фотосъемка документов на свой фотоаппарат/телефон — разрешена бесплатно (ст. 39 ФЗ «Об архивном деле»), за исключением документов, содержащих гостайну или особо ценные испорченные оригиналы.
- Заказ платных копий/сканирования — по тарифам архива.
Контакты и реквизиты ГААОСО
- Адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 46/5 (здание бывшего обкома партии).
- Телефон справки/читального зала: +7 (343) -51-XX-XX (актуальные номера уточняйте на сайте).
- Официальный сайт: gaaso.ru (раздел «Для пользователей» -> «Обращения граждан» / «Научные исследования»).
- Эл. почта для запросов: archive@gaaso.ru (или через форму обратной связи на сайте).
- Режим работы читального зала: обычно пн–пт 9:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00), суббота/воскресенье — выходной. Обязательно звоните заранее для записи на место.
Советы исследователю: как не получить отказ
- Подготовьте точные реквизиты дела. Используйте «Книгу памяти», базы «Мемориала» или онлайн-каталог архива (если доступен), чтобы узнать: Фонд, Опись, Дело. Запрос «найдите все про Иванова Ивана» без реквизитов может быть отклонен как «неопределенный».
- Ссылайтесь на закон. В заявлении цитируйте ст. 22 ФЗ «Об архивном деле» и ст; 4 ФЗ «О реабилитации…».
- Фиксируйте отказы. Если вам отказали устно — требуйте письменный мотивированный ответ в 30-дневный срок (ст. 10 ФЗ «Об обращениях граждан»). Это основа для жалобы в Росархив или суд.
- Используйте дистанционные запросы. Многие архивы практикуют отправку сканов на почту (платных или бесплатных для родственников) — уточняйте эту возможность.
Значение архива для исторической памяти
Свердловский архив репрессированных — это не просто склад бумаг. Это место, где хранится правда о:
- «Уральской троечке» НКВД — органе внесудебного преследования, подписавшем тысячи приговоров.
- Строительстве гидроэлектростанций, заводов, дорог на костях заключенных (Свирдовск, Тавда, Североуральск, НТЛ).
- Судьбах эмигрантов, казаков, крестьян, духовенства, инженеров и партийных работников, прошедших через уральские фильтрационные пункты и лагеря.
Работа с этими документами позволяет вернуть имена жертвам, установить места захоронений (часто немаркированные могилы на территории бывших лагерей) и противостоять фальсификации истории.
Ситуация с доступом в ГААОСО в 2024 году стала наглядным уроком: право на историческую правду требует постоянной защиты. Благодаря принципиальной позиции исследователей (Олег Новоселов, сообщество «Мемориал», местные историки) и правовым механизмам, барьер был снят. Однако исследователям необходимо оставаться внимательными к изменениям в подзаконных актах и внутренних инструкциях архивов.
Главное правило: закон на вашей стороне. Документы о политических репрессиях — это общественное достояние, и доступ к ним (при соблюдении процедур) гарантирован Конституцией и специальными федеральными законами. Начинайте поиск с «Книги памяти», фиксируйте реквизиты дела и смело обращайтесь в читальный зал ГААОСО.
Статья подготовлена на основе открытых данных, сообщений исследователя Олега Новоселова (канал «Репрессии в Свердловске», Its My City) и актуального законодательства РФ по состоянию на ноябрь 2026 года. Перед визитом в архив обязательно уточняйте актуальный режим работы и требования к оформлению пропуска по контактным телефонам или на сайте gaaso.ru.