Областное управление архивами и документацией Карагандинской области — это ключевой государственный орган, осуществляющий управление в сфере архивного дела и делопроизводства на территории региона. Деятельность управления регулируется Законом Республики Казахстан «Об архивном деле и фондах архивов», Законом «О государственных архивах», а также подзаконными актами и актами местного исполнительного органа (акимата области).
Правовая основа и статус
Управление является структурным подразделением Акимата Карагандинской области. Его статус, полномочия и организация работы определяются Типовым положением об областном управлении архивами и документацией, утвержденным уполномоченным органом по архивному делу по согласованию с центральным исполнительным органом.
- Основной нормативный акт: Закон РК «Об архивном деле и фондах архивов» от 22 декабря 2016 года № 37-VI ЗРК.
- Подведомственность: Непосредственно подчиняется Акиму области и контролируется уполномоченным органом в сфере архивного дела (Комитетом по архивному делу и документации МКР РК).
Основные функции и полномочия
Деятельность управления охватывает широкий спектр задач, направленных на сохранение документального наследия региона и обеспечение прав граждан и организаций на доступ к архивной информации.
Методологическое руководство и контроль
- Осуществляет методологическое руководство архивами области (государственными, ведомственными, общественными).
- Проводит проверки состояния делопроизводства и архивного дела в государственных органах, организациях и на предприятиях области (вне зависимости от формы собственности, если они ведут дела постоянного или длительного хранения).
- Утверждает типовые перечни документов, подлежащих архивному хранению, и сроки их хранения для организаций области.
Формирование и сохранность архивных фондов
- Обеспечивает прием на хранение архивных документов от ликвидированных или реорганизованных государственных органов и организаций.
- Контролирует соблюдение условий хранения (температура, влажность, пожаробезопасность, защита от биологических повреждений) в архивных учреждениях области.
- Координирует работу по экспертизе документов на предмет исторической, научной, культурной ценности (экспертиза ценности документов).
Информационное обслуживание граждан и организаций
- Организует выдачу архивных справок, выписок и копий документов гражданам (подтверждение стажа, зарплаты, наград, репрессий и т.д.) и юридическим лицам.
- Обеспечивает доступ к архивным фондам в соответствии с законодательством (сроки открытия доступа, режим конфиденциальности, защита персональных данных).
- Ведет прием обращений граждан (в т.ч. через портал «э-Отиниш» и личный прием) и обеспечивает сроки их рассмотрения.
Внедрение информационных технологий и оцифровка
- Координирует работу по созданию электронных копий архивных документов (оцифровка фондов).
- Внедряет автоматизированные системы учета и использования архивных документов (АСУ Архив, электронные инвентаризационные описи).
- Обеспечивает функционирование единого архивного информационного ресурса области.
Научно-справочная и издательская деятельность
- Публикует справочники, путеводители по фондам, сборники документов, посвященных истории Карагандинской области.
- Организует выставки, тематические вечера, экскурсии для популяризации архивного наследия (в частности, история Лагеря жен — предателей родины (АЛЖИР), промышленной истории региона, космонавтики).
Структура управления и подведомственные архивы
В систему управления входят территориальные органы (городские и районные управления/отделы архивов) и непосредственно подведомственные государственные архивы, которые являются хранилищами документов постоянного хранения.
Ключевые государственные архивы области:
- Государственный архив Карагандинской области (г. Караганда) — главный архив региона, хранящий фонды областных органов власти, промышленных предприятий, общественных организаций (XVIII–XXI вв.).
- Государственный архив новейшей истории Карагандинской области (г. Караганда) — документы партийных, советских, комсомольских органов, движений «Невада-Семипалатинск», истории независимости Казахстана.
- Государственный архив Карагандинской области по технической документации, уникальный архив, хранящий проектную, конструкторскую, технологическую документацию крупных промышленных гигантов (АМК, «Каззахаром», шахты, Энергопром и др.).
- Городские и районные государственные архивы (в г. Шахтинск, г. Темиртау, г. Жезказган, г. Сарань, г; Балхаш, Абайская, Бухар-Жырауская, Жанааркинская и др. районах).
- Портал «Электронный архив» (или интеграция с e-Gov): Возможность заказать архивную справку онлайн через портал egov.kz без визита в архив.
- Проактивные услуги: Автоматическое направление данных в Центр онлайн (ЦОН) или фонд пенсий для назначения выплат без предоставления бумажной справки гражданином.
- Электронные описи: Перевод бумажных путеводителей и описей в электронный вид с полнотекстовым поиском для удаленной работы исследователей.
- Виртуальные выставки: Размещение оцифрованных документов на официальном сайте акимата и в социальных сетях управления.
- Фонды АЛЖИР (АКМЛАГ): Документы Лагеря жен — предателей родины (село Малиновка, Акмолинский лагерь ГУЛАГ). Включают личные дела заключенных, оперативные фото, переписку. Внесены в Память мира ЮНЕСКО.
- Промышленное наследие: Полный цикл документов по строительству и эксплуатации Карагандской угольной бассейна, АМК (Арчелинский металлургический комбинат), Жезказганской медной базы — основы экономики СССР и РК.
- Космонавтика: Документы, связанные с посадкой космических аппаратов на территории области (посадочные поля «Заречный», «Караганда»), работами поисково-спасательных отрядов.
- Этнография и переселенчество: Дела о переселении крестьян из России, Украины, Беларуси (кон. XIX – нач. XX в.), депортации народов (немцы, чеченцы, карелы, корейцы и др.) в 1930–1940-х гг.
- Полный перевод учета фондов на электронную базу данных (создание Единого государственного архивного фонда в цифровом виде).
- Обеспечение 100% доступности самых востребованных фондов (пенсионные дела, репрессированные, техническая документация) в дистанционном режиме.
- Модернизация хранилищ: строительство/реконструкция современных архивных зданий с автоматизированными системами микроклимата и пожаротушения (газовые системы).
- Развитие волонтерского движения и краеведческой работы для привлечения молодежи к изучению истории региона через архивные документы.
Решение социально-значимых вопросов (на практике)
Большая часть обращений граждан к Управлению и его архивам касается подтверждения прав и фактов биографии:
| Тип справки/документа | Для чего требуется | Где формируется |
|---|---|---|
| Подтверждение трудового стажа/заработка | Назначение пенсии, пересчет пенсии, судебные иски | Госархив области, районные архивы, Архив технической документации |
| Справки о репрессированных/реабилитированных | Получение статуса «Жауапкер», социальных выплат, восстановление чести | Госархив новейшей истории, ФСБ/МВД архивы (взаимодействие) |
| Документы об образовании (архивы закрытых школ/ПТУ/техникумов) | Трудоустройство, продолжение обучения, эмиграция | Районные/городские архивы, Госархив области |
| Земельные и жилищные документы | Оформление права собственности, споры о границах | Районные архивы, Госархив области |
| Генеалогические запросы | Восстановление родословной, поиск корней | Все архивы системы (метрические книги, ревизские сказки, списки поселенцев) |
Цифровая трансформация и доступность услуг
В последние годы Управление делает упор на «Безбумажные технологии» и проактивное обслуживание:
Уникальные фонды и историческое наследие региона
Архивы Карагандинской области хранят документы федерального и международного значения:
Контакты и реквизиты (справочно)
Адрес: г. Караганда, проспект Бухар Жырау (или актуальный адрес администрации области, обычно размещается на сайте акимата).
Официальный сайт: Обычно представлен разделом на портале aqimat.karaganda.kz или отдельным ресурсом управления.
Режим приема граждан: Согласно Грамоту приема граждан (обычно определенные дни недели, предварительная запись через ЦОН/egov).
Телефоны горячей линии/справочной: Публикуются на официальном сайте Акимата области в разделе «Обратная связь» -> «Архивы».
Перспективы развития
Стратегические цели Управления на ближайшие годы: