Взаимодействие граждан и организаций с государственными архивами Российской Федерации часто выходит за рамки бесплатного получения справок или копий документов для социально-правовых целей. Широкий спектр услуг — от научных исследований и оцифровки до изготовления репродукций и консультаций — оказывается на платной основе. Основным документом, регулирующим стоимость этих услуг, является прейскурант цен (прейскурант платных услуг).

Ниже представлен подробный обзор правового регулирования, структуры, примеров и порядка применения прейскурантов в системе федеральных государственных архивов на 2026 год.

Правовая основа формирования прейскурантов

Деятельность государственных архивов по оказанию платных услуг строго регламентируется законодательством. Ключевыми нормативными актами являются:

• Бюджетный кодекс РФ (ст. 161, ч. 3): Устанавливает, что средства, полученные от оказания платных услуг федеральными казенными учреждениями (ФКУ), в т.ч. архивами, поступают в федеральный бюджет. Архивы не имеют права оставлять эти средства у себя.
• Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» (ст. 22): Определяет перечень услуг, которые оказываются бесплатно (например, выдача справок для подтверждения прав граждан), и открывает возможность для платных услуг в иных случаях.
• Приказы Министерства культуры РФ и Росархива: Утверждают методики расчета стоимости услуг, перечни услуг, подлежащих платному оказанию, и порядок их предоставления.
• Локальные нормативные акты архива (Приказы директоров): Непосредственно утверждают прейскурант цен конкретного учреждения. Прейскурант является обязательным приложением к договору возмездного оказания услуг.

Важный нюанс терминологии: Слово «прейскурант» (от нем. Preis — цена и Kurant — курс) уже означает «справочник цен». Поэтому сочетание «прейскурант цен» с точки зрения норм русского языка является тавтологией (плеоназмом). В официальных документах правильнее использовать просто термин «прейскурант» или «прейскурант платных услуг».

Структура и оформление прейскуранта

Согласно установленным правилам делопроизводства и требованиям к оформлению прейскурантов, документ составляется в табличной форме и должен содержать следующие обязательные реквизиты:

1. Наименование учреждения (полное и сокращенное).
2. Номер и дата приказа директора об утверждении прейскуранта.
3. Перечень услуг с детализацией по видам работ (поиск, копирование, оцифровка, перевод, сертификация и т.д.).
4. Единица измерения (страница, лист, файл, час работы, 1 ГБ данных, экземпляр справки).
5. Цена за единицу в рублях (с указанием НДС или без него — ФКУ обычно не являются плательщиками НДС, но порядок расчета цены включает затраты).
6. Условия и сроки оказания (обычные, срочные, сверхсрочные).

Прейскурант является обязательным приложением № 1 к Договору возмездного оказания услуг, заключаемому с пользователем (физическим или юридическим лицом).

Примеры прейскурантов крупнейших федеральных архивов (статус на 2026 год)

Каждый федеральный архив (ФКУ) ежегодно или по мере изменения тарифов обновляет свой прейскурант. Ниже приведены сведения о документах ключевых архивов, актуальные на 2026 год (согласно информации из открытых источников и приказам директоров);

Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ)

Крупнейший федеральный архив (фонд составляет около 7 млн дел по истории России XIX–XXI вв.).

• Документ: «Прейскурант работ и услуг, оказываемых ФКУ ГА РФ на платной основе».
• Утвержден: Приказом директора ГА РФ № 48 от .
• Основные позиции: Поиск дел по тематическим запросам, изготовление копий (бумажных, электронных), заверение копий, предоставление данных из автоматизированных систем, консультационные услуги.

Российский государственный архив кинофотофонодокументов (РГАКФД)

Специализированный архив аудиовизуальных документов.

• Документ: «Прейскурант платных услуг, оказываемых ФКУ РГАКФД».
• Разработан в соответствии с приказами ведомства. Актуальная версия введена в действие с (с последующими изменениями, актуальными на 2026 г.).
• Специфика: Цены формируются с учетом сложности работы с пленкой, фотоснимками, звукозаписями (очистка, реставрация, оцифровка в высоком разрешении, конвертация форматов, лицензирование на использование в медиа).

Российский государственный военно-исторический архив (РГВИА)

• Порядок: Платные услуги оказываются на основе заключаемых с пользователями договоров с обязательным указанием сроков.
• Специфика: Высокая востребованность поисковых работ по личным делам военнослужащих, картам, схемам боев. Прейскурант включает тарифы на сложные архивные справки и копирование крупноформатных документов.

Типовые виды платных услуг и факторы формирования цены

Несмотря на различия в профиле архивов, прейскуранты имеют единую методологию расчета. Цена складывается из:

Основные категории услуг в прейскурантах:

• Архивно-справочные: Выдача справок (подтверждающих стаж, награды, репрессии и т.д.), составление генеалогических отчетов.
• Копирование и репродукция: Ксерокопия, сканирование (разрешение 300/600/1200 dpi), фотографирование без вспышки, изготовление фототиров/цифровых файлов.
• Оцифровка и постобработка: Распознавание текста (OCR), создание PDF/A, метаданных, цветокоррекция.
• Научные и консультационные: Научная опись фондов, тематический обзор, экспертиза документов.
• Использование документов в публикациях/медиа: Плата за право воспроизведения (лицензионные отчисления), отдельно от стоимости копии.

Порядок работы с прейскурантом для пользователя

1. Поиск актуальной версии: Прейскурант должен быть опубликован на официальном сайте архива в разделе «Платные услуги» или «Для пользователей». Важно: В помещении приемного покоя (зонах обслуживания) обязательно должен находиться распечатанный экземпляр прейскуранта (в уголке потребителя или на стенде).
2. Составление заявки: Пользователь пишет заявление/запрос с описанием нужной услуги.
3. Расчет стоимости: Сотрудник архива рассчитывает предварительную стоимость по прейскуранту и сообщает пользователю.
4. Оплата: Внесение средств по реквизитам архива (через кассу, терминал или банковский перевод). Квитанция — основание для начала работ.
5. Исполнение и выдача: Услуга оказывается в срок, указанный в договоре. Результат выдается лично или направляется почтой/электронно.

Бесплатные услуги: где прейскурант не применяется

Закон гарантирует бесплатность определенных социально значимых услуг. Прейскурант на них не распространяется. К ним относятся (по ст. 22 ФЗ «Об архивном деле»):

• Выдача архивных справок, необходимых для реализации прав граждан на пенсию, льготы, жилье, реабилитацию.
• Выдача копий документов, подтверждающих факты, имеющие правовое значение для гражданина (рождение, брак, смерть, репрессия).
• Предоставление документов для судебных разбирательств (по запросу суда).
• Пользование фондами в читальных залах (за исключением копирования).

Примечание: Если гражданин заказывает копию документа для личного архива (не для подтверждения права), а не для подачи в госорган — услуга может быть платной по прейскуранту.

Актуальность и контроль: советы на 2026 год

Прейскурант платных услуг государственного архива — это не просто прайс-лист, а правовой инструмент, обеспечивающий прозрачность использования бюджетных ресурсов и защиту прав потребителей. В 2026 году акцент делается на цифровизацию: прейскуранты активно пополняются позициями по предоставлению данных в машиночитаемом виде, доступу к электронным копиям через АИС «Архивы России» и сложным видам реставрации аудиовизуального наследия.

Перед обращением в архив обязательно скачайте актуальный прейскурант с официального сайта учреждения или запросите его у сотрудника приемной комиссии. Это сэкономит время и предотвратит недопонимание по стоимости и срокам выполнения заказа.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, приказов директоров ФКУ (ГА РФ, РГАКФД, РГВИА) и информации из справочно-информационных центров федеральных архивов. Статус информации: октябрь 2026 г.