Вопрос о том, может ли один из супругов самостоятельно обратиться в отдел записи актов гражданского состояния (ЗАГС) с заявлением о расторжении брака, часто возникает в семейных конфликтах. В 2026 году семейное законодательство Российской Федерации сохраняет принцип обоюдного согласия супругов при административном (загсовском) разводе, однако существуют исключения, когда развод может быть оформлен без участия второй стороны.

Общие положения о разводе через ЗАГС

• Развод в ЗАГСе – это административный порядок расторжения брака, который применяется только при наличии обоюдного согласия супругов.
• Если согласие получено, заявление подаётся в любой территориальный отдел ЗАГСа или в МФЦ (многофункциональный центр).
• При отсутствии согласия одного из супругов дело передаётся в суд (судебный порядок).

Согласно Семейному кодексу РФ (ст. 21, 22), расторжение брака в административном порядке возможно только при явном взаимном согласии обеих сторон.

Когда развод в ЗАГСе возможен без согласия второго супруга?

В 2026 году закон допускает несколько исключительных ситуаций, когда один из супругов может оформить развод в ЗАГСе без участия или согласия партнёра:

1. Супруг признан безвестно отсутствующим (ст. 22 СК РФ). В этом случае заявление подаёт только один из супругов, а ЗАГС оформляет развод после получения соответствующего судебного решения о признании отсутствия.
2. Супруг отбывает наказание в виде лишения свободы более 2 лет, либо находится в местах принудительного лечения, изоляции и т.п. – в этих случаях присутствие невозможно, и развод может быть оформлен без его согласия.
3. Смерть одного из супругов. После получения свидетельства о смерти второй супруг может подать заявление в ЗАГС без дополнительных согласий.
4. Супруг находится за пределами РФ и отказывается подавать заявление. В этом случае возможно оформление через консульский отдел РФ за границей, но согласие всё равно требуется; если супруг полностью отказывается, дело переходит в суд.

Во всех остальных случаях, если у супругов есть несовершеннолетние дети или существует совместно нажитое имущество, а один из супругов против развода, административный порядок невозможен – требуется судебное разбирательство.

Особый режим защиты беременных женщин

Семейный кодекс предоставляет особую защиту беременным женщинам. Если жена находится в состоянии беременности, муж не имеет права инициировать развод (ни в суде, ни в ЗАГСе) до окончания беременности и в течение года после рождения ребёнка. Это правило сохраняется и в 2026 году.

Порядок подачи заявления в ЗАГС одной стороной (если исключения выполнены)

1. Подготовка документов (см. раздел 4).
2. Записаться в ближайший отдел ЗАГСа (или МФЦ) через Госуслуги или лично.
3. Заполнить заявление о расторжении брака. В случае признания безвестно отсутствующего – приложить судебное решение.
4. Оплатить государственную пошлину (если требуется – в случае судебного решения о признании отсутствующего).
5. Получить акт о расторжении брака. В документе будет указано, что развод оформлен в одностороннем порядке.

После получения акта супруг(а) может оформить новый паспорт, изменить фамилию и решить вопросы, связанные с имуществом, в отдельном порядке.

Необходимый пакет документов

Если у супругов есть совместно нажитое имущество, рекомендуеться заранее оформить соглашение о разделе имущества – это упростит последующее оформление в суде, если понадобится.

Сроки и стоимость

• При наличии обоюдного согласия и отсутствии детей – развод в ЗАГСе оформляется в течение 1–3 рабочих дней после подачи заявления.
• Если требуется судебное решение о признании безвестно отсутствующего, процесс может занять от 1 до 3 месяцев.
• Государственная пошлина за оформление акта о расторжении брака в ЗАГСе не взимается (пошлина уплачивается только в суде, если дело передаётся туда).

Что делать, если ЗАГС отказал в приёме заявления?

1. Уточнить причину отказа. Чаще всего это отсутствие обоюдного согласия или наличие несовершеннолетних детей без согласия второй стороны.
2. Если отказ связан с несовершеннолетними детьми, подготовьте согласие второго супруга (в письменной форме) или обратитесь в суд с иском о разводе.
3. При невозможности получить согласие (например, супруг уклоняется) подайте иск в суд. Суд может вынести решение о разводе уже на первом заседании, если отсутствие согласия не обусловлено уважительными причинами.
4. Если супруг признан безвестно отсутствующим, подайте в суд заявление о признании отсутствия, а после получения решения – вновь обратитесь в ЗАГС.

Судебный порядок как альтернатива

Если ваш случай не подпадает под исключения, развод будет проходить в суде. Основные этапы:

• Подготовка искового заявления и пакета документов (см. пункт 4).
• Подача иска в суд по месту жительства ответчика.
• Судебное разбирательство – в большинстве случаев суд принимает решение в течение 1–2 месяцев.
• Получение судебного решения и последующая регистрация развода в ЗАГСе (в течение 5 дней).

Суд может вынести решение о разводе даже без присутствия ответчика, если его отсутствие не объяснено уважительными причинами (болезнь, отъезд за границу и т.п.).

Практические советы

• Соберите все документы заранее – это ускорит процесс.
• Если у вас есть дети, постарайтесь получить их согласие (письменно) – это уменьшит риск отказа в ЗАГСе.
• При возникновении споров по имуществу лучше заключить мировое соглашение до подачи заявления.
• Обратитесь к юристу, если сомневаетесь в правовом статусе вашего случая (особенно при признании безвестно отсутствующего).
• Используйте онлайн‑сервис Госуслуги для записи в ЗАГС и получения справок.

В 2026 году одностороннее заявление в ЗАГС о разводе возможно только в строго ограниченных случаях: признание безвестно отсутствующего, смерть супруга, отбывание наказания, а также при наличии официального судебного решения. При обычных семейных отношениях, даже если один из супругов против, развод в ЗАГСе невозможен – требуется судебный порядок.

Если вы попали в ситуацию, когда второй супруг отказывается от совместного обращения, первым шагом будет уточнение, подпадает ли ваш случай под перечисленные исключения. При отсутствии таковых – готовьте иск в суд, а при наличии детей и совместного имущества обязательно оформляйте соглашения, чтобы процесс прошёл максимально быстро и без лишних конфликтов.

Помните, что закон защищает интересы детей и беременных женщин, поэтому в этих случаях сроки и порядок развода могут быть более длительными.

Статья подготовлена на основе актуального семейного законодательства РФ (Семейный кодекс, изменения 2025–2026 гг.) и практики государственных органов ЗАГС и судов.