Сроки хранения государственных заданий: нормативная база и порядок архивирования

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Государственное задание (ГЗ) – это документ, фиксирующий поручение, выданное органом государственной власти или органом местного самоуправления, с целью выполнения определённой работы, оказания услуги или предоставления результата. Как и любой управленческий документ, ГЗ подлежит архивному хранению. В статье рассматриваются нормативные основы, конкретные сроки хранения, порядок передачи в архив и особенности электронных заданий.


Нормативно‑правовая база

Сроки хранения государственных заданий регулируются совокупностью федеральных законов, подзаконных актов и специальных перечней, утверждённых Федеральным архивным агентством (Росархивом). Ключевые документы:

  • Федеральный закон № 125‑ФЗ «Об архивном деле» (2002 г.) – определяет общие принципы архивного хранения государственных документов.
  • Приказ Федерального архивного агентства от 31 июля 2023 г. № 77 – «Правила организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях».
  • Перечень типовых управленческих архивных документов (утверждён 20 декабря 2019 г.) – содержит группы документов и их сроки хранения.
  • Распоряжение Правительства РФ от 16 марта 2024 г. № 637‑р – регламентирует архивное хранение электронных документов.

Все указанные акты действуют на территории РФ и обязательны для исполнения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями, получающими государственное задание.

Что считается «государственным заданием» в контексте архивного дела

В рамках архивного учёта государственное задание относится к управленческим документам. Оно может быть:

  1. Печатным (бумажным) – оригинал, копии, скан‑копии.
  2. Электронным – файл в формате PDF, DOCX, XML и др., зарегистрированный в системе электронного документооборота.

В обоих случаях документ проходит экспертизу ценности и, при необходимости, комплектуется в дело (дело архивного фонда).

Сроки хранения государственного задания

Сроки рассчитываются с 1 января года, следующего за годом завершения делопроизводства (см. ст. 22 Правил). Ниже – типовые сроки, применимые к государственным заданиям.

Тип задания Срок хранения (лет) Основание
Задания, связанные с закупками и контрактами (включая тендерные документы) 10 ФЗ № 44‑ФЗ «О контрактной системе» + Перечень типовых документов
Задания, относящиеся к социальным программам (медицинская, образовательная поддержка) 5 ФЗ № 125‑ФЗ «Об архивном деле»
Задания, связанные с инвестиционными проектами (государственно‑частное партнёрство) 15 ФЗ № 94‑ФЗ «О государственно‑частном партнёрстве»
Электронные задания, хранящиеся в системе электронного документооборота От 5 до 10 (в зависимости от категории документа) Распоряжение Правительства РФ № 637‑р от
Задания, не подпадающие под специальные категории (общие управленческие задачи) 5 Перечень типовых управленческих документов (2023)

Важно: если срок хранения установлен «не менее 5 лет», то документ может храниться дольше в зависимости от решения архивного эксперта.

Временное хранение vs. постоянное хранение

  • Временное хранение – период до передачи в архив (обычно до 10 лет). Документ хранится в подразделении, где он образовался, и подлежит учёту.
  • Постоянное хранение – после прохождения экспертизы ценности документ включается в Архивный фонд РФ и передаётся в специализированный архив (ГАРФ, региональные архивы).

Порядок передачи государственного задания в архив

  1. Завершение делопроизводства. После выполнения задания и закрытия всех связанных дел документ считается завершённым.
  2. Экспертиза ценности. Специалисты архивного подразделения проверяют документ на соответствие требованиям (подлинность, полнота, юридическая значимость).
  3. Комплектование дела. Документ включается в дело, которое может включать сопутствующие акты (приказы, отчёты, корреспонденцию).
  4. Регистрация в учётной системе. Дело получает уникальный архивный номер и вносится в реестр.
  5. Передача в архивный фонд. Дело передаётся в специализированный архив (ГАРФ или региональный архив) в установленный срок (не позже 31 декабря года, следующего за завершением делопроизводства, если срок хранения менее 10 лет).

Особенности архивного хранения электронных государственных заданий

С 2024 года в России активно внедряется электронный документооборот. При этом соблюдаются следующие требования:

  • Электронный документ должен быть подписан квалифицированной электронной подписью.
  • Формат хранения – оригинальный файл и его неизменяемая копия (PDF/A‑2, XML).
  • Метаданные (дата создания, автор, срок хранения) фиксируются в системе электронного архива.
  • Сроки хранения такие же, как у бумажных аналогов, но могут быть сокращены до 5 лет для документов, не требующих длительного сохранения (см. распоряжение № 637‑р).

Практические рекомендации для государственных органов

  1. Вести реестр всех государственных заданий. Указывайте дату начала и завершения, тип задания и предполагаемый срок хранения.
  2. Своевременно проводить экспертизу. Не откладывайте экспертизу более чем на 1 год после завершения делопроизводства.
  3. Обеспечить надёжное хранение электронных файлов. Используйте сертифицированные системы электронного архива (ЕАИС, СЭД).
  4. Контролировать сроки передачи. Настройте автоматические напоминания в системе документооборота о предстоящих датах передачи в архив.
  5. Документировать процесс передачи. Сохраняйте акты приёма‑передачи, протоколы экспертизы и копии реестра.

Срок хранения государственного задания в архиве определяется нормативными актами, в частности Приказом № 77 от 31 июля 2023 г. и Перечнем типовых управленческих архивных документов. Для большинства заданий установлен срок от 5 до 15 лет, который считается с 1 января года, следующего за завершением делопроизводства. После истечения временного периода документ проходит экспертизу и передаётся в постоянное хранение в Архивный фонд РФ.

Эффективное управление сроками хранения требует:

  • Точного учёта дат завершения делопроизводства;
  • Своевременной экспертизы и комплектования дел;
  • Использования современных систем электронного архива;
  • Регулярного контроля за соблюдением нормативных сроков.

Только при соблюдении всех перечисленных требований государственное задание будет надёжно сохранено, а его использование в будущем – законным и удобным.


Составлено на основе информации из официальных нормативных актов и публикаций Росархива, актуально на 07 октября 2026 г.