Управление по делам архивов Правительства Саратовской области — это ключевой региональный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в сфере архивного дела на территории Саратовской области. Оно играет центральную роль в сохранении документального наследия региона, обеспечении доступа граждан к архивной информации и методологическом руководстве архивной сетью области.
Общие сведения и контактные данные
Управление является структурным подразделением Управления делами Правительства Саратовской области. Начальник управления — Трегубов Олег Павлович.
Адрес и контакты Управления делами Правительства (где располагается Управление по делам архивов):
- Адрес: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72 (корпус 1)
- Телефоны: 8 (8452) -1-00-60; 8 (8452) -1-02-33; 8 (8452) -9-08-65
- Телефон начальника управления по делам архивов: 52-07-17
- Телефон заместителя начальника: 52-41-01 (Скорочкина Галина Васильевна)
- Официальный сайт: archivesaratov.ru (Единая Архивная Информационная Система Саратовской области)
- ИНН: 6452049669 | ОГРН: 1026402668588
Главный подведомственный архив — ОГУ «Государственный архив Саратовской области» (ГАСО):
- Адрес: 410012, г; Саратов, ул. Кутякова, 15
- E-mail: regarc_saratov@mail.ru
- Телефон читального зала: 7 (8452) -9-36-20
- Сайт архива: sar-archive.ru
Правовая основа и основные задачи
Деятельность Управления строится на основе Конституции РФ, Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации», регионального законодательства и устава, утвержденного Правительством Саратовской области.
Ключевые задачи Управления:
- Формирование и сохранность Архивного фонда области: организация обеспечения сохранности и использования архивных фондов и документов, находящихся в государственной собственности Саратовской области.
- Государственное регулирование и анализ: анализ состояния архивного дела в регионе, обеспечение функционирования областных государственных архивов.
- Контроль за законностью: контроль за соблюдением законодательства об архивном деле на территории области в пределах своей компетенции.
- Исполнение полномочий субъекта: организация исполнения иных полномочий Саратовской области в сфере архивного дела.
Основные функции (Полный перечень)
Согласно уставу и типовым полномочиям, Управление реализует широкий спектр функций, которые можно сгруппировать по направлениям:
А. Стратегическое планирование и нормативное регулирование
- Разработка и обеспечение реализации областных целевых программ, перспективных и текущих планов развития архивного дела.
- Разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- Изучение, обобщение и распространение передового опыта работы государственных, муниципальных и ведомственных архивов.
Б. Комплектование, учет и хранение Архивного фонда
- Организация хранения, комплектования, учета и использования Архивного фонда области.
- Определение документов, подлежащих приему в государственные и муниципальные архивы, обеспечение соблюдения порядка их передачи.
- Решение вопросов об отнесении документов к составу Архивного фонда области (вместе с собственниками).
- Ведение государственного учета архивных документов, хранящихся в гос., мун. и ведомственных архивах, музеях и библиотеках; предоставление сведений в Федеральное архивное агентство (Росархив).
- Организация выявления и учета уникальных архивных документов, ведение областного реестра уникальных документов.
- Организация создания страхового фонда особо ценных и уникальных документов.
В. Информационное обслуживание и доступ к документам
- Осуществление информационного обеспечения граждан, органов власти, общественных объединений на основе архивных документов.
- Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан (в т.ч. из Росархива, МИД РФ).
- Проставление апостиля на архивных справках, направляемых за границу.
- Организация работы по рассекречиванию носителей сведений, составляющих государственную тайну, и обеспечение деятельности межведомственной комиссии по рассекречиванию.
Г. Методологическое руководство и контроль
- Организационно-методическое руководство работой ведомственных и межведомственных архивов, в т.ч. архивов документов по личному составу.
- Проведение проверок соблюдения законодательства об архивном деле; составление итоговых документов и протоколов об административных правонарушениях.
- Организация работы экспертно-проверочной комиссии Управления дел Правительства области.
Д. Научная, издательская и кадровая работа
- Организация научно-исследовательской и методической работы, внедрение результатов наук в практику.
- Решение вопросов о передаче документов между архивами в пределах области и предложений о передаче в архивы других субъектов РФ.
Структура подведомственного ОГУ «Государственный архив Саратовской области»
Государственный архив является главным исполнителем функций по хранению и использованию документов. По данным на 2024–2026 годы, структура архива включает:
Руководство:
- Директор (Главный хранитель фондов) — Кайнелайнен Елена Дмитриевна.
- Заместители директора по ключевым направлениям.
Основные структурные подразделения:
- Отдел научно-справочного аппарата — создание путеводителей, описей, инвентарей.
- Отдел обеспечения сохранности и государственного учета документов — контроль условий хранения, учет фондов.
- Отдел реставрации документов — восстановление поврежденных документов.
- Сектор оцифровки и копирования документов — цифровизация фондов для ЕАИС и удаленного доступа.
- Отдел исполнения запросов — работа с письменными и электронными обращениями граждан и организаций.
- Отдел комплектования ведомственных архивов и делопроизводства — прием документов от органов власти и организаций.
- Отдел организационно-методической работы и автоматизированных архивных технологий — внедрение ИТ, поддержка ЕАИС.
- Отдел публикации и использования документов — издательская деятельность, выставки, образовательные проекты.
- Филиал в г; Пугачеве — территориальное подразделение для хранения документов правого берега области.
Обеспечивающие подразделения:
- Отдел бухгалтерского учета и отчетности.
- Отдел правовой и кадровой работы.
- Отдел технического и хозяйственного обеспечения / Отдел по обеспечению безопасности.
- Отдел информационных технологий и технической защиты информации.
- Отдел по защите государственной тайны и гражданской обороне.
Государственные услуги и функции (Перечень)
ОГУ ГАСО оказывает государственные услуги в соответствии с перечнем, утвержденным ведомством. Основные направления:
| № | Наименование услуги / работы | Категории потребителей |
|---|---|---|
| 1 | Предоставление архивных справок и копий документов (пенсионное обеспечение, льготы, компенсации) | Физические лица |
| 2 | Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам в читальном зале | Физические лица |
| 3 | Информационное обеспечение на основе документов Архивного фонда РФ | Органы госвласти, органы МСУ, Соцфонд РФ (бывш. ПФР) |
| 4 | Учет архивных документов | Общество в целом |
| 5 | Обеспечение сохранности архивных документов | Общество в целом |
| 6 | Улучшение физического состояния документов (реставрация, консервация) | Общество в целом |
| 7 | Комплектование архивными документами | В интересах общества |
| 8 | Взаимодействие с организациями-источниками комплектования | Юридические лица |
| 9 | Описание документов, создание справочно-поисковых средств | Общество в целом |
| 10 | Защита сведений, составляющих гостайну и иные охраняемые законом тайны | Общество в целом / Уполномоченные органы |
Режим работы читального зала ГАСО (ул. Кутякова, 15)
Для личной работы с документами:
- Понедельник, среда, пятница: 9:00 – 13:00 (прием запросов по телефону 39-36-20)
- Понедельник – среда: 10:00 – 17:00
- Четверг: 13:00 – 20:00
- 1-я, 2-я, 3-я пятница месяца: 10:00 – 15:00
- Последняя пятница месяца: Санитарный день (закрыто)
- Суббота, воскресенье: Выходные дни
Перерывы на проветривание: 11:50–12:00; 13:50–14:00; в четверг дополнительно 14:50–15:00 и 16:50–17:00.
Цифровизация и Единая Архивная Информационная Система (ЕАИС)
Управление и ГАСО активно развивают Единую Архивную Информационную Систему Саратовской области (доступна на сайте archivesaratov.ru). Система обеспечивает:
- Удаленный поиск по архивным документам и справочникам (фондам, описям, делам).
- Подачу электронных запросов на архивные справки.
- Доступ к оцифрованным образам документов (метрические книги, ревизские сказки, делопроизводство предприятий и т.д.).
- Информирование о составе Архивного фонда области.
Работа с уникальными документами
Особое внимание уделяется выявлению и учету уникальных архивных документов (документов высшей категории ценности). В ОГУ ГАСО ведется Областной реестр уникальных документов. Критерии отнесения к уникальным:
- Общекультурная значимость и реликвийность.
- Единственность в своем роде по содержанию и месту в истории Саратовской губернии/области.
- Высокая материальная ценность.
- Автографичность (авторство известных исторических лиц).
Пример: по состоянию на 2010 год в реестре числилось 70 документов в составе 30 единиц хранения. Работа по пополнению реестра продолжается.
Значение для граждан и региона
Деятельность Управления по делам архивов имеет прямую социальную значимость:
- Пенсионное и социальное обеспечение: ежегодно выдаются тысячи архивных справок для подтверждения стажа, зарплаты, фактов рождения/брака/смерти для Пенсионного фонда и органов соцзащиты.
- Генеалогические исследования: предоставление доступа к метрическим книгам, ревизским сказкам, confesionalным росписям для восстановления родословных.
- Правовая защита: документы о правах на недвижимость, реабилитации жертв политических репрессий, наградных листах ветеранов.
- Научная и образовательная деятельность: издание сборников документов, проведение выставок, сотрудничество с вузами (СарГУ им. Н.Г. Чернышевского и др.).
Перспективы развития
На текущем этапе (2025–2026 гг.) приоритетами работы Управления и ГАСО являются:
- Полный перевод делопроизводства на электронный вид (внедрение АИС «Делопроизводство» в ведомственных архивах).
- Массовая оцифровка фондов, наиболее востребованных пользователями (метрика, фонды предприятий, личные дела).
- Совершенствование системы удаленного доступа к архивным фондам через ЕАИС.
- Модернизация хранилищ для обеспечения нормативных микроклиматических параметров (температура, влажность).
- Расширение перечня государственных услуг в электронном виде (через Госуслуги / Региональный портал).
- Повышение квалификации архивистов региона через методические семинары и стажировки.