Алексей Николаевич Столяров — российский государственный служащий, занимающий пост Заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации. Входит в состав коллегии Минсельхоза России. Отвечает за ключевые блоки финансово-экономической политики АПК, бюджетное планирование, страхование и земельные отношения.
Краткая справка - Должность: Заместитель Министра сельского хозяйства РФ (с 2021 года).
- Чин: Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса.
- Образование: Высшее (экономическое, юридическое).
- Сфера курирования: Финансовая политика, бюджет, кредитование, страхование в АПК, земельные отношения, мелиорация.
Биография и образование Ранние годы и учеба
Ранние годы и учеба
Алексей Столяров родился в 1981 году. С юных лет проявил интерес к экономическим наукам и государственному управлению.
Образование:
- Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) — окончил факультет финансов, денежного обращения и кредита, получив диплом экономиста.
- Московский государственный юридический университет (МГЮА) — получил второе высшее образование по специальности «Юриспруденция», квалификация «Юрист».
Сочетание экономической и юридической экспертизы стало фундаментом для успешной карьеры в госсекторе, где требуется работа с нормативной базой, федеральным бюджетом и сложными финансовыми инструментами поддержки аграриев.
Профессиональный путь: от эксперта к замминистру Начало карьеры и Минэкономразвития
Трудовую биографию Алексей Николаевич начал в Министерстве экономического развития Российской Федерации. Здесь он прошел путь от ведущего специалиста до руководителя отдела Департамента финансовой политики.
Ключевые направления работы в этот период:
- Разработка методик бюджетного планирования и оценки эффективности расходов федерального бюджета.
- Участие в формировании главных направлений бюджетной политики на трехлетний период.
- Работа с межбюджетными отношениями и передачей полномочий субъектам РФ.
Опыт работы в «экономразвитии» дал ему системное понимание макроэкономических процессов и механизмов распределения бюджетных средств, что впоследствии стало критически важным для работы в агропромышленном комплексе.
Переход в Минсельхоз: Департамент финансовой политики
В 2016 году Алексей Столяров перешел в Министерство сельского хозяйства РФ. Его назначили начальником Департамента финансовой политики — одного из ключевых структурных подразделений министерства.
В этом руководящем положении он отвечал за:
- Формирование и исполнение бюджета Минсельхоза (один из крупнейших ведомственных бюджетов).
- Развитие системы государственной поддержки АПК (субсидии, субвенции, гранты).
- Координацию работы с Россельхозбанком и другими финансовыми институтами развития.
- Внедрение программного подхода в бюджетное планирование (переход от строковых расходов к программам результатам).
Под его руководством департамент провел масштабную работу по оптимизации расходов и повышению доступности кредитных ресурсов для сельхозпроизводителей, включая развитие программы льготного кредитования.
Опыт в quasи-государственном секторе: АО «Россагролизинг»
В 2019–2020 годах Алексей Николаевич работал Заместителем Генерального директора — Директором по финансам и экономике в АО «Россагролизинг» (единственный оператор государственной программы лизинга сельхозтехники).
Этот этап карьеры позволил ему «изнутри» увидеть проблемы аграриев при обновлении материально-технической базы, механизмы работы лизинговых программ и взаимодействия с банковским сектором. Он занимался финансовой устойчивостью компании, тарифополитикой и привлечением средств на рынке капитала для финансирования лизинговых сделок.
Назначение Заместителем Министра
23 июля 2021 года распоряжением Правительства РФ Алексей Столяров назначен Заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации. Назначение состоялось в составе новой команды министра Оксаны Луть (назначенной на пост в мае 2024 года, ранее Столяров работал в команде Дмитрия Патрушева).
В 2024 году, после формирования нового Правительства, его полномочия Заместителя Министра были подтверждены.
Сфера ответственности в Минсельхозе (на 2026 год)
Согласно распределению обязанностей между заместителями министра, Алексей Николаевич Столяров курирует экономический блок министерства. В его ведении находятся:
Департамент финансовой политики
Стратегическое планирование бюджета, защита ведомственного проекта в Минфине и Правительстве, контроль исполнения бюджета, работа с казначейством.
Департамент регулирования рынков и экономики АПК
Мониторинг цен, маржинальности отраслей, разработка механизмов стабилизации рынков (интервенции, экспортные пошлины/шлины-доплаты), анализ экономической эффективности производства.
Департамент земельных отношений и мелиорации
Ключевой блок для АПК: учет и предоставление земель сельхозназначения, оборот земель, мелиоративное строительство и эксплуатация систем орошения/осушения. Актуальность направления выросла в контексте обеспечения продовольственного суверенитета и ввода в оборот новых земель.
Департамент страхования и риск-менеджмента
Развитие системы государственной поддержки страхования в АПК (субсидирование страховых взносов по посевным, животноводству, переносным навесам). Внедрение индексного страхования и работы с климатическими рисками.
Координация работы ФГБУ «Россельхозцентр» и иных подведомственных организаций по финансово-хозяйственной части.
Ключевые инициативы и достижения на посту Замминистра Трансформация системы господдержки (2022–2026)
Трансформация системы господдержки (2022–2026)
Под руководством Столярова Минсельхоз реализует курс на цифровую трансформацию выдачи субсидий. Внедрены механизмы «единого окна» и автоматического предоставления мер поддержки через Единый федеральный реестр субсидиаратов (ЕФРС) и ГИС «Господдержка». Это позволило сократить административные барьеры и сроки выплаты средств аграриам.
Развитие льготного кредитования
Обеспечена стабильная работа программ льготного кредитования (под возобновление оборотных средств, инвестиционные проекты, техническое перевооружение). Ключевым достижем стало сохранение доступных ставок (3–5% годовых) на фоне высокой ключевой ставки ЦБ РФ за счет бюджетной субсидирования процентной ставки.
Мелиоративная программа до 2030 года
Алексей Столяров является одним из идеологов и кураторов федеральной программы развития мелиорации. Цель — ввести в оборот миллионы гектаров засушливых и заваленных земель за счет строительства и реконструкции систем орошения. Решены вопросы финансирования через бюджетные инвестиции и механизмы ППП (госчастное партнерство).
Страхование урожая: переход на новые рельсы
Инициирован переход от традиционного страхования к индексному (параметрическому), основанному на спутниковых данных и данных метеостанций. Это снизило коррупционные риски при оценке ущерба, ускорило выплаты и расширило круг застрахованных (в т.ч. мелких фермеров).
Работа с «Россагролизингом» и обновлением парка техники
Используя опыт работы в лизинговом операторе, Столяров курирует взаимодействие Минсельхоза с АО «Россагролизинг» по расширению программы лизинга отечественной техники. В 2023–2025 годах зафиксирован рекордный объем лизинговых сделок на российские тракторы, комбайны и самоходчики.
Деятельность в контексте текущих вызовов (2024–2026 гг.)
Период с 2022 года поставил перед агроблоком задачи по обеспечению продовольственного суверенитета в условиях санкционного давления и логистической трансформации. Роль финансового блока, которым управляет Алексей Столяров, стала определяющей.
Бюджетная устойчивость и секвестр
Несмотря на необходимость сокращения федеральных расходов (секвестр) в отдельных статьях, удалось защитить приоритетные программы АПК от усечений. Бюджет Минсельхоза сохраняет рост в номинальном выражении за счет приоритетности агропромышленного комплекса в нацпроектах («Развитие АПК», «Продовольственная безопасность»).
Импортозамещение и технологический суверенитет
Финансовые инструменты (гранты на НИОКР, льготные инвестиционные кредиты, амортизационные prémии) перенаправлены на поддержку отечественного селекционного и генетического центра, производства защищенных грунтов, дронов, систем точного земледелия. Столяров выступает за жесткий привязку господдержки к использованию российских технологий.
Экспортный потенциал
Взаимодействие с Минфином и ВЭБ.РФ по страхованию экспортных рисков и финансированию экспортных контрактов. По данным за 2025 год (упомянутых в отчете министра Оксаны Луть), экспорт продукции АПК составил 41,6 млрд долларов, сохранено мировое лидерство по пшенице, мороженой рыбе и подсолнечному маслу. Финансовый блок обеспечивал доступность валютного хеджирования для экспортеров.
Законодательная инициативная деятельность
Алексей Столяров является автором и соавтором ряда нормативных правовых актов, меняющих «правила игры» на аграрном рынке:
- Поправки к Закону о государственной поддержке АПК (цифровизация, индексное страхование).
- Постановления Правительства по мелиорации (новые правила финансирования, передача объектов в ведение регионов).
- Акты по земельному законодательству (упрощение ввода в оборот неиспользуемых земель, контроль целевого использования).
- Нормативная база для программы «Сельское хозяйство 2.0» (поддержка молодежи, гранты агростартапам).
Публичные выступления и экспертная позиция
Алексей Николаевич регулярно выступает на ключевых отраслевых площадках:
- Российский агропромышленный форум (Рассказово).
- Международная выставка «Золотая осень» / «Агрофарм».
- Форум «Армия-202X» (сессия по продовольственному обеспечению).
- Заседания Комитета Госдумы по вопросам сельского хозяйства и земельных отношений (доклады об исполнении бюджета, отчетах о нацпроектах).
В своих выступлениях он последовательно отстаивает позицию: господдержка должна быть точечной, измеримой и стимулирующей эффективность, а не безвозмездно покрывающей убытки неэффективных хозяйств. Принцип «деньги за результат», Leitmotiv его управленческой философии.
Личная жизнь и интересы
Как и большинство федеральных чиновников ранга заместителя министра, Алексей Столяров соблюдает строгую приватность. В открытых источниках информации о семье, хобби или имуществе (за исключением обязательных деклараций о доходах, публикуемых на сайте Минсельхоза) практически нет. Известно, что он уделяет внимание физической культуре и чтению профессиональной литературы по государственному управлению и финансам.
Алексей Николаевич Столяров относится к плеяде молодых, профессиональных управленцев-технократов, пришедших в вертикаль власти через министерства экономического блока. Его уникальный опыт — сочетание работы в главном финансовом министерстве (Минэкономразвития), профильном ведомстве (Минсельхоз) и операторе господдержки (Россагролизинг) — позволяет ему видеть финансовые потоки АПК «сквозь и сквозь»: от строки бюджета до лизингового платежа фермера за трактор.
На посту Заместителя Министра он является главным архитектором финансовой архитектуры агропромышленного комплекса России. Ключевые вызовы ближайших лет — обеспечение роста валовой добавленной стоимости АПК, технологическое перевооружение отрасли за счет внутренних инвестиций, адаптация страховой системы к климатическому изменению и качественная реализация мелиоративной программы, находятся в зоне его прямой ответственности. Успех решения этих задач в значительной степени определит продовольственный суверенитет и социальную стабильность в сельских территориях страны.
Статья подготовлена на основе открытых официальных источников: сайта Минсельхоз России, портала Госуслуг (раздел «Декларации о доходах»), материалов заседаний Правительства РФ и профильных СМИ. Данные актуальны на ноябрь 2026 года.