Должность начальника филиала Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (ЦА МО РФ) является ключевой звеньевой позицией в системе архивного ведомственного управления. Филиалы Центрального архива (расположенные в Подольске, Подгорном, Калуге и других пунктах) концентрируют уникальные массивы документов, касающиеся истории строительства и деятельности Вооруженных Сил, Великой Отечественной войны, развития военной науки и техники. Руководитель филиала несет персональную ответственность за сохранность национального.documentary достояния и обеспечение доступности архивной информации для государственных органов, ведомств, организаций и граждан.

Правовой статус и подчиненность

Начальник филиала назначается и освобождается от должности приказом Министра обороны Российской Федерации (или уполномоченного заместителя министра) на основании представления директора Центрального архива МО РФ.

• Подчиненность: Непосредственно подчиняется Директору Центрального архива МО РФ.
• Нормативная база: Деятельность регламентируется Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» (№ 125-ФЗ), Уставом Центрального архива МО РФ, приказами Министра обороны, а также типовыми инструкциями по архивному делу в ведомствах.
• Классность: Как правило, должность относится к категории руководящих должностей высшего звена (или старшего звена в зависимости от размера филиала) с присвоением соответствующего воинского звания (для военнослужащих) или классного чина (для федеральных государственных гражданских служащих).

Основные функции и полномочия

Круг задач начальника филиала охватывает все аспекты архивной работы: от физического сохранения фондов до внедрения цифровых технологий.

Учет, хранение и сохранность фондов

1. Организация приема документов на хранение от органов управления войск, воинских частей, организаций и учреждений Минобороны, подлежащих передаче в архив в установленные сроки.
2. Обеспечение режима хранения, соответствующего ГОСТ Р 54989-2012/ISO 11799:2003 (температура, влажность, освещение, противопожарная безопасность, биозащита).
3. Контроль за состоянием документов, организация реставрации, оздоровления, микролитования и оцифровки поврежденных или изношенных дел.
4. Ведение государственной учетной документации (описания, перечни, указатели) и обеспечение их актуальности.

Информационное обслуживание и доступ к документам

• Организация работы читальных залов, обработка письменных и электронных запросов (в т.ч. через портал «Память народа», ЕАИС МО, Госуслуги).
• Решение вопросов о предоставлении доступа к документам с ограниченным доступом (государственная тайна, персональные данные, коммерческая тайна) в порядке, установленном законодательством.
• Подготовка архивных справок, выписок, заверенных копий для ведомств, судов, пенсионных фондов, родственников участников войн.
• Публикация тематических сборников, путеводителей, информационно-справочных изданий на базе фондов филиала.

Научно-справочная и издательская работа

Начальник филиала курирует научную обработку фондов: составление научных описаний фондов, создание электронных баз данных, участие в международных и всероссийских архивных конференциях. Именно на базе филиалов ЦА МО РФ формируются документальные основы для исторических исследований, в т.ч. проектов, упоминавшихся в недавних новостях Минобороны (например, проект, основанный на уникальных документах о работе фронтовых органов управления, представленный 22 июня).

Цифровая трансформация (Цифровой архив)

Приоритетный вектор современной деятельности — создание «Цифрового архива» МО РФ. Начальник филиала отвечает за:

• Планомерную оцифровку фондов (сканирование с разрешением не ниже 300 dpi, распознавание текста — OCR).
• Внедрение систем электронного документооборота (СЭД) для внутренней работы и межведомственного взаимодействия.
• Загрузку цифровых копий в единые ведомственные и государственные ресурсы (ЕАИС МО, ФГИС «Архивы России»).
• Обеспечение кибербезопасности и защиту персональных данных при обработке электронных копий.

Управленческая и хозяйственная деятельность

• Разработка и защита сметы расходов филиала, контроль за целевым использованием бюджетных средств.
• Кадровая политика: аттестация, повышение квалификации сотрудников (архивистов, реставраторов, IT-специалистов, охраны).
• Капитальный ремонт, модернизация хранилищ, закупка спецтехники (стеллажи, климатическая техника, сканирующие комплексы).
• Обеспечение режима секретности, противопожарной безопасности, гражданской обороны и антитеррористической защиты объекта.

Типовая структура филиала (под руководством начальника)

Для эффективного управления начальник филиала формирует аппарат, включающий основные структурные подразделения:

Современные приоритеты и вызовы (на 2024–2026 гг.)

Деятельность филиалов ЦА МО РФ в текущий период определяется стратегическими задачами Министерства и Росархива:

Проект «Цифровой архив МО РФ»

Полный переход на электронное взаимодействие с запрашивающими сторонами. Цель — сокращение срока выдачи архивной справки до 3–5 рабочих дней за счет удаленной идентификации пользователя и направления электронных копий с ЭЦП.

Раскрытие архивов Великой Отечественной войны

Продолжается массовая десекретация и публикация документов о награждении, потерях, партизанском движении, военной преступности. Филиалы являются основными донорами контента для портала «Память народа» (pamyat-naroda.ru) и банка данных «Подвиг народа». Начальник филиала лично контролирует графики передачи данных.

Работа с личными делами военнослужащих

Обеспечение прав граждан на пенсионное обеспечение, жилищные субсидии, подтверждение стажа. Критически важна скорость реакции на запросы Пенсионного фонда (СФР) и МФЦ.

Сохранение «цифрового рожденного» документооборота

Внедрение технологий приема на хранение электронных документов с квалифицированной электронной подписью (КЭП), формирование единого электронного архива ведомства.

Международное сотрудничество

Участие в работе Международного совета по архивам (ICA), обмен копиями документов с архивами стран СНГ и дальнего зарубежья для увековечивания памяти о советских солдатах-освободителях.

Квалификационные требования к кандидату

В соответствии с Профстандартом «Специалист в области архивного дела» и ведомственными требованиями Минобороны:

• Образование: Высшее профессиональное (исторический, архивоведческий, юридический, управленческий профиль). Наличие второй высшей или ученой степени — преимущество.
• Опыт работы: Не менее 3–5 лет руководящей работы в архивных учреждениях (Государственный архив, ведомственный архив) или на руководящих постах в органах управления войсками (в части документооборота).
• Ключевые компетенции:
  • Глубокое знание архивного законодательства (125-ФЗ, 149-ФЗ, Постановления Правительства).
  • Навыки управления проектами оцифровки (управление тендерами, ТЗ, приемка работ).
  • Опыт работы с гостайной (допуск не ниже 1-й степени, часто «Совершенно секретно»).
  • Организаторские способности: управление коллективом 50–200+ человек, бюджетирование.
  • Грамотная речь, навыки деловой переписки, публичных выступлений.
• Военная обязанность: Для военнослужащих — соответствующий воинский звание (подполковник/полковник), прохождение ВВК. Для ГГС, соответствующий классный чин.

Взаимодействие с заинтересованными сторонами

Начальник филиала выстраивает системную работу со следующими субъектами:

1. Дирекция ЦА МО РФ (Подольск): Методологическое руководство, согласование планов приема/оцифровки, отчетность.
2. Главное управление кадров МО РФ / Управления кадров округов/флотов: Прием личных дел, уточнение biografческих данных.
3. Военно-медицинские архивы / Архивы Военно-морского флота: Межведомственные запросы, объединенные базы данных по потерям.
4. Росархив и ФГУ «Росархив»: Внесение сведений в Единый государственный реестр архивных фондов, участие в грантах, экспертиза ценности.
5. Следственные органы (СК РФ, МВД), Суды, Прокуратура: Оперативное предоставление документов для уголовных и гражданских дел (реабилитация, имущественные споры).
6. Общественные организации (РВИО, «Поисковое движение», «Неизвестный солдат»): Совместные поисковые экспедиции, передача найденных документов/медалей в архив.

Перспективы развития филиалов

Стратегия развития ЦА МО РФ до 2030 года предполагает:

• Создание единого виртуального читального зала для всех филиалов.
• Внедрение ИИ-технологий для автоматического атрибутирования (распознавания рукописных текстов, извлечения имен/даты/номера частей) при оцифровке.
• Конструирование модульных хранилищ нового поколения с автоматизированным управлением микроклиматом и роботизированной выдачей дел.
• Полный уход от бумажного документооборота внутри архива (СЭД «Архивариус» / ведомственные аналоги).

Должность начальника филиала Центрального архива МО РФ требует уникального сочетания качеств: глубокой профессиональной эрудиции архивиста-историка, жестких управленческих навыков государственного служащего, понимания специфики военной организации и компетенций в области современных IT-технологий. От эффективности работы этого руководителя зависит не только сохранность миллионов уникальных дел, но и способность государства быстро и законно отвечать на запросы общества, ведомств и каждого гражданина, обращающегося за историей своего рода или правовыми гарантиями.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, Устава ЦА МО РФ и публичных отчетов Министерства обороны РФ за 2023–2026 гг.

Справочно: Контакты Центрального архива МО РФ (Головной организации)

• Адрес: 142117, Московская обл., г. Подольск, ул. Ключевская, д. 3.
• Телефон справки: +7 (4967) -3-XX-XX (уточнять на сайте militera.ru или портале Минобороны).
• Официальный сайт/Портал: structure.mil.ru (раздел Центральный архив)
• Портал «Память народа»: pamyat-naroda.ru