Управление по делам архивов – это территориальный орган Министерства культуры и спорта Республики Казахстан‚ отвечающий за организацию‚ контроль и развитие архивного дела в регионах страны. Оно обеспечивает сохранность национального архивного фонда‚ предоставляет доступ к архивным документам и реализует платные виды архивных услуг.

Правовая основа деятельности

Деятельность Управления по делам архивов регулируется рядом нормативных актов‚ среди которых ключевыми являются:

1. Закон Республики Казахстан от 22 декабря 1998 г. № 326‑I «О Национальном архивном фонде и архивах» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 22 января 2025 г.).
2. Глава 5 «Государственное регулирование и управление архивным делом»:
   • Статья 18 – Государственное регулирование архивного дела;
   • Статья 18‑1 – Государственный контроль за соблюдением законодательства о Национальном архивном фонде и архивах;
   • Статья 19 – Порядок оказания государственными архивами платных видов деятельности по реализации товаров (работ‚ услуг).
3. Положение о Главном управлении архивами и документацией Республики Казахстан (утверждено приказом Министерства культуры и спорта).
4. Правила комплектования‚ хранения‚ учёта и использования документов Национального архивного фонда (утверждены ИПС).

Эти нормативные документы определяют полномочия‚ структуру и порядок работы как центральных‚ так и территориальных архивных учреждений.

История формирования архивной системы

Система архивного дела в Казахстане начала формироваться в начале 1990‑х годов‚ однако её современный облик возник в результате инициативы первого Президента‑Елбасы Н. А. Назарбаева. Ключевые вехи:

• 2002 г. – По инициативе Н. А. Назарбаева принято решение о создании Национального архива Республики Казахстан.
• 12 декабря 2002 г. – Официальное открытие здания Национального архива в Астане (ныне Нур-Султан).
• 2003 г. – Здание Национального архива включено в список строительных объектов Астаны.
• С 1998 г. по 2025 г. закон о Национальном архивном фонде неоднократно дополнялся‚ отражая рост количества архивных учреждений и развитие электронных сервисов.

За 25 лет независимости система управления архивным делом претерпела значительные изменения: от небольшого количества центральных архивов до единой сети‚ охватывающей всю страну.

2.1 Текущее состояние сети архивов

На 2025 год в Казахстане функционирует:

• 7 республиканских архивных учреждений (включая Национальный архив‚ Центральный государственный архив МКС‚ и др.).
• 207 региональных архивных учреждений‚ распределённых по областям‚ городам республиканского значения (Астана‚ Алматы‚ Шымкент) и крупным районам.

Эти учреждения образуют единую информационно‑поисковую систему‚ позволяющую гражданам и организациям получать доступ к документам в электронном виде.

Структура Управления по делам архивов

Управление по делам архивов в каждом регионе имеет схожую структуру‚ включающую следующие отделы:

Руководитель Управления назначается Министерством культуры и спорта и подотчётен непосредственно Главному управлению архивами и документацией.

Основные функции и полномочия

• Комплектование архивных фондов – приём‚ классификация и систематизация документов от государственных органов‚ юридических лиц и физических лиц.
• Хранение и консервация – обеспечение физической и цифровой сохранности документов‚ проведение реставрационных работ.
• Учёт и доступ – ведение реестров‚ выдача архивных справок‚ обеспечение доступа исследователей‚ журналистов и граждан.
• Платные услуги – реализация товаров‚ работ и услуг (копирование‚ фотокопии‚ подготовка материалов‚ экспертиза документов) в соответствии со ст. 19 Закона 326‑I.
• Контроль и надзор – проверка соблюдения нормативных актов‚ проведение аудитов архивных процессов.
• Электронные сервисы – развитие портала электронного правительства‚ предоставление онлайн‑запросов‚ цифровых копий и электронных справок.

Электронные услуги и портал «Электронное правительство»

С 2017 года в рамках программы цифровизации в Казахстане архивные учреждения подключены к единой системе электронных услуг. На портале Электронное правительство Республики Казахстан доступны:

1. Онлайн‑запросы архивных справок и выписок.
2. Заказ копий документов (в бумажном и электронном виде).
3. Оплата платных услуг через банковские карты и электронные кошельки.
4. Доступ к цифровым архивным фондам (сканированные документы‚ фотографии‚ аудио‑ и видеоматериалы).
5. Регистрация заявок на комплектование новых архивных материалов.

Эти сервисы позволяют сократить время получения информации и упростить взаимодействие граждан и организаций с архивными учреждениями.

Контактная информация (пример)

Ниже приведены контактные данные нескольких ключевых архивных учреждений. Полный перечень доступен на официальном портале Министерства культуры и спорта.

• Национальный архив Республики Казахстан
  Адрес: проспект Тауелсиздик‚ 1‚ Нур‑Султан
  Тел.: +7 (717) -23‑45‑67
  Email: info@nationalarchive.kz
• Государственный архив Западно‑Казахстанской области
  Адрес: г. Уральск‚ ул. Касым‑Аманжолова‚ 85
  Тел.: +7 (711) -55‑12‑34
  Email: westkazarchive@archive.kz
• Управление архивов г. Алматы
  Адрес: проспект Достык‚ 30‚ г. Алматы
  Тел.: +7 (727) -77‑88‑99
  Email: almatyarchive@archive.kz
• Управление архивов г. Шымкент
  Адрес: ул. Абая‚ 12‚ г. Шымкент
  Тел.: +7 (725) -33‑44‑55
  Email: shymkentarchive@archive.kz

Для получения более детальной информации рекомендуется обращаться непосредственно в территориальное управление или использовать онлайн‑форму запроса на портале egov.kz.

Проблемы и перспективы развития

7.1 Текущие вызовы

• Необходимость модернизации материально‑технической базы (хранилища‚ консервационные лаборатории).
• Увеличение объёма цифровых данных и требование к их долгосрочному хранению.
• Недостаток квалифицированных специалистов в области консервации и цифровой архивологии.
• Сложности в интеграции разрозненных региональных баз данных в единую национальную информационную систему.

7.2 Планируемые меры

1. Создание центра цифровой консервации в рамках Национального архива.
2. Развитие обучающих программ совместно с университетами (Казахский национальный университет им. аль-Фараби‚ Казахский национальный педагогический университет).
3. Внедрение облачных технологий для хранения и доступа к электронным документам.
4. Увеличение финансирования платных услуг‚ что позволит частично покрыть затраты на реставрацию и техническое обслуживание.
5. Расширение сети мобильных архивных пунктов в отдалённых районах для сбора и комплектования документов.

7.3 Долгосрочная цель

К 2030 году планируется сформировать полностью интегрированную национальную электронную архивную систему‚ обеспечивающую быстрый и безопасный доступ к более чем 10 млн. документов‚ а также гарантировать их сохранность для будущих поколений;

Управление по делам архивов Республики Казахстан играет ключевую роль в сохранении исторической памяти страны‚ обеспечивая законность‚ доступность и долговременную сохранность архивных материалов. Благодаря правовым реформам‚ цифровой трансформации и постоянному расширению сети архивных учреждений‚ система архивного дела в Казахстане готова к новым вызовам и способна поддерживать развитие культуры‚ науки и гражданского общества.

Для получения более подробной информации рекомендуется посетить официальный сайт Министерства культуры и спорта culture.gov.kz или портал электронного правительства egov.kz.