На 07 ноября 2026 года действует ряд существенных изменений в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (ГРАГС), вступивших в силу в 2023–2024 годах. Реформа затрагивает порядок подачи заявлений, доступ к данным Единого государственного реестра ЗАГС (ЕГР ЗАГС), процедуры исправления записей и взаимодействие с многофункциональными центрами (МФЦ) и порталом «Госуслуги». Ниже представлен подробный анализ ключевых новаций на основе актуального законодательства (ФЗ-143, Постановления Правительства РФ, судебной практики).

Хронология ключевых нормативных актов

• Сентябрь 2023 г.: Изменения в Порядок ведения Государственного реестра актов гражданского состояния (Постановление Правительства РФ).
• Март – Июль 2024 г.: Изменения в Казахстане (Приказ Минюста РК от и от ) — актуально для граждан РК и лиц, регистрирующих акты на территории Казахстана.
• Август 2024 г.: Редакция ФЗ от № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (статьи 71, 73, 13.2, 63).
• Декабрь 2024 г.: Постановление Правительства РФ от № 1819 (внесение изменений в Постановление № 1746 от ) — новые правила предоставления сведений из ЕГР ЗАГС.

Подача заявлений дистанционно и раздельно: новая гибкость для граждан

Одной из самых ожидаемых новаций, закрепленной в Федеральном законе № 143-ФЗ (ред. от ), стала возможность оформления волеизъявления отдельными заявлениями.

Ключевые сценарии применения:

• Расторжение брака: Аналогичное правило действует при разводе по общему согласию без несовершенных детей.
• Установление отцовства: Отец может подать заявление отдельно от матери, если она лишена прав, признана безвестно отсутствующей, нетрудоспособной или ее место жительства неизвестно.

Важно: Срок рассмотрения таких заявлений не меняется (обычно 1 месяц, до 3 месяцев в сложных случаях), но регистрация производится только после поступления обоих заявлений (или решения суда/органа опеки, где применимо).

Доступ к данным ЕГР ЗАГС: Постановление № 1819 от

Данный акт привел Постановление № 1746 в соответствие с текущим законодательством. Главные изменения касаются статьи 13.2 ФЗ-143 и регламентируют, кто, в каком виде и при каких основаниях получает сведения из реестра.

Категории получателей и основания:

1. Сами субъекты записи (родители, супруги, дети при достижении 18 лет) — без ограничений, в т.ч. через ЛК «Госуслуг».
2. Нотариусы, суды, органы опеки, ЗАГС, МФЦ — в рамках своих полномочий (плановый/внеплановый запрос через СМЭВ).
3. Иные лица и организации — только при наличии письменного согласия субъекта записи или решения суда.
4. Статистические органы (Росстат) — в обезличенном виде для федерального статистического наблюдения.

Формы предоставления сведений (п. Постановления № 1746 в ред. № 1819):

• Свидетельство (на бланке строгой отчетности), при первичной регистрации или повторном выдаче.
• Справка формы № 33 / № 34 / № 25, для подтверждения факта регистрации акта (например, для получения паспорта, наследства, пенсии).
• Электронный документ — с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) сотрудника ЗАГС, направляемый в ЛК «Госуслуг» или по СМЭВ.
• Выписка из записи акта — выдается заинтересованным лицам по основаниям ст. 13.2 ФЗ-143;

Нововведение 2024 г.: Расширен перечень сведений, предоставляемых в электронном виде без визита в ЗАГС (через «Госуслуги» или приложение «Госключ»), включая справки о заключении/расторжении брака, рождении, смерти для представления в банки, ПФР/СФР, МВД.

Исправление и изменение записей: уточненная процедура (ст. 71, 73 ФЗ-143)

Редакция 2024 года систематизировала основания и порядок внесения изменений.

Статья 71. Заявление о внесении исправления/изменения

Подается в любой орган ЗАГС или МФЦ (независимо от места первичной регистрации). Основания делятся на две группы:

• Исправление ошибок (ст. 72): Очевидные опечатки, ошибки в ФИО, датах, местах (пропуски букв, неверные цифры). Рассматриваются сотрудником ЗАГС в течение 5 рабочих дней. Отказ можно обжаловать в суд.
• Изменение записи (ст. 73): Изменение содержания записи в связи с изменением обстоятельств (смена имени, установление отцовства судом, усыновление, признание брака недействительным); Требует документа-основания (решение суда, свидетельство о перемене имени, решение ЗАГС об усыновлении). Срок рассмотрения — до 1 месяца.

Статья 63. Изменения записей в связи с переменой имени

При смене ФИО гражданин обязан в течение 1 месяца обратиться в ЗАГС для внесения изменений в все ранее составленные записи актов гражданского состояния (своего рождения, брака, рождения детей, смерти супруга/родителей). С 2024 года этот процесс максимально автоматизирован: при подаче заявления на смену имени через «Госуслуги» или в МФЦ сотрудник автоматически формирует перечень записей, подлежащих изменению, и уведомляет заявителя.

Цифровизация и взаимодействие с МФЦ / «Госуслугами»

Изменения в Порядок ведения Реестра (сентябрь 2023) и последующие поправки закрепили:

• Единый реестр (ЕГР ЗАГС) ведется исключительно в электронном виде. Бумажные томы архивируются, но правовое значение имеет только электронная запись.
• МФЦ как полноценные операторы: СМЭВ. Прием заявлений, выдача справок, свидетельств (кроме первичной регистрации брака — требуется личное явление для церемонии, но документы можно сдать в МФЦ заранее).
• Проактивные услуги: При рождении ребенка в медучреждении данные автоматически попадают в ЗАГС (если родители дали согласие на ЕПГУ), формируется черновик заявления — родителям остается только подтвердить его в ЛК.
• QR-коды на свидетельствах: С 2024 года на бланках свидетельств о рождении, браке, смерти печатается QR-код для быстрой верификации подлинности документа третьими лицами (банки, консульства, нотариусы).

Особенности законодательства Республики Казахстан (для контекста)

Если вы оформляете акты на территории РК или являетесь гражданином РК, учитывайте изменения 2024 года:

• Приказ Минюста РК от : Внесены изменения в Правила организации ГРАГС. Упрощен порядок аннулирования и восстановления актов, введены новые формы бланков свидетельств с элементами защиты.
• Приказ от (в силу с ): Уточнены сроки выдачи повторных свидетельств и справок (не более 5 рабочих дней), регламентирован порядок внесения изменений через портал «e-Gov».

Практический чек-лист для гражданина на 2026 год

На ноябрь 2026 года законодательство о ЗАГСах в РФ стабильно движется в сторону максимальной цифровизации и снижения барьеров для граждан, не могущих лично явиться в орган регистрации. Ключевые акценты:

• Используйте ЕПГУ («Госуслуги») для предварительной записи, подачи заявлений и получения электронных справок — это исключает ошибки при ручном вводе данных сотрудником.
• При невозможности личного явления заранее оформляйте нотариальное заверение подписи на заявлении (для брака, развода, отцовства).
• Следите за актуальностью данных в ЕГР ЗАГС: при смене паспорта, имени, получении гражданства — инициируйте внесение изменений в записи ЗАГС (ст. 63, 73 ФЗ-143), чтобы избежать проблем с нотариусами, банками и пограничным контролем.
• Для действий на территории Казахстана ориентируйтесь на Приказы Минюста РК 2024 года и портал e-Gov.kz.

Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретных спорных вопросов (отказ в регистрации, сложные случаи исправления записей, международный элемент) рекомендуется обратиться к юристу по семейному/гражданскому праву или непосредственно в территориальный орган Министерства юстиции РФ.